PANTIP.COM : H11788762 ทำไม....ประเทศโปรตุเกสถึงยากจนที่สุดในยุโรปตะวันตก???? []

ความคิดเห็นที่ 6

สาเหตุของปัญหาเศรษฐกิจปัจจุบันของโปรตุเกสเริ่มจาก ณ จุดนี้เอง เมื่อเริ่มได้เข้าไปเป็นสมาชิกของ EU โปรตุเกสได้รับเงินทุนช่วยเหลือฟื้นฟูประเทศเพื่อยกระดับมาตรฐานคุณภาพชีวิตให้ขึ้นมาเทียบเท่ากับประเทศพัฒนาอุตสาหกรรมที่นำหน้าไปแล้ว นอกจากนั้นเมื่อกลุ่มประเทศที่ใช้เงินยูโรเริ่มก่อตั้งและมีผลใช้บังคับขึ้นในปี 1999 นั้น โปรตุเกสได้รับอานิสงส์เต็มๆ ในการสามารถเข้าถึงเงินกู้ในตลาดการเงินนานาชาติในอัตราดอกเบี้ยต่ำ โดยอาศัยค่าเงินที่มั่นคงของเงินยูโรตามมาตรฐานเศรษฐกิจของประเทศที่มาตรฐานสูงอย่าง เยอรมนี ฝรั่งเศส เนเธอร์แลนด์ และ ออสเตรีย

แต่เป็นความผิดพลาดทางการบริหารของรัฐบาลโปรตุเกสที่กลับใช้เงินที่ได้มาท่วมท้นอย่างง่ายๆ นั้นไปในทางที่ไม่ได้ก่อนให้เกิดผลผลิตเกิดขึ้นแต่อย่างใด รัฐบาลโปรตุเกสใช้เงินไปขยายระบบบริหาร เพิ่มอัตราว่าจ้างงานภาครัฐจำนวนมหาศาล ปรับเงินเดือนข้าราชการเพิ่ม จ่ายโบนัสประจำปี 2 เดือน จายค่าระบบรักษาพยาบาลฟรี จ่ายเงินบำนาญแฉลี่ย 1000 ยูโรต่อหัว สร้างขยายระบบขนส่งทั่วประเทศด้วยมหาโปรเจก

ข้อหนึ่งที่อาจไม่เป็นที่รับรู้ของคนทั่วไปนักคือ ระบบการศึกษาของโปรตุเกสนับว่าเคยล้าหลังที่สุดในยุโรปมาตลอดโดยมีอัตราผู้ไม่รู้หนังสือถึง 80% การศึกษาถูกจำกัดไว้สำหรับบุคคลเฉพาะกลุ่ม นับเป็นจุดอ่อนสำคัญยิ่งต่อการพัฒนาประเทศ ขนาดที่ว่ามีนักวิทยาศาสตร์โปรตุเกสคนเดียวเท่านั้นในประวัติศาสตร์ที่ได้รับรางวัลโนเบล
ดังนั้นรัฐบาลโปรตุเกสจึงทุ่มเงินใช้จ่ายในการปฏิรูประบบการศึกษาครั้งใหญ่ในปี 2000 นับเป็นงบประมาณที่ต้องใช้เงินกู้มหาศาล

ที่ผิดพลาดเหนือสิ่งอื่นใด เงินกู้เหล่านั้นไม่ได้ถูกใช้ไปในทางเสริมสร้างทางด้านการค้นคว้าวิจัยและนวัตกรรมทางเทคโนโลยี่ ส่งผลให้การผลิตของโปรตุเกสด้อยประสิทธิภาพ ทำให้ต้นทุนในการผลิตสินค้าทุกชนิดสูงกว่าคู่แข่งขันในตลาดอย่างเยอรมนีและจีน เมื่อเปรียบเทียบต้นทุนการผลิตต่อหน่วยระหว่างโปรตุเกสกับเยอรมนีตั้งแต่ปี 1999 เป็นต้นมา ต้นทุนการผลิตของเยอรมันเพิ่มขึ้นเฉลี่ยเพียง 5% ในขณะที่ของโปรตุเกสเพิ่มขึ้นถึง 38% และด้วยความที่ไปเน้นส่วนบริการใน GDP นี่เอง เศรษฐกิจโปรตุเกสจึงโดนกระหน่ำซ้ำเติมในย่ำแย่เข้าไปอีกจากวิกฤตเศรษฐกิจทีเริ่มจากภาคบริการในอเมริกาเมื่อปี 2007 โดยลุกลามมาถึงยุโรปในปีต่อมา ในขณะที่ประเทศยุโรปอื่นๆ ที่ก้าวหน้าทางเทคโนโลยี่การผลิตและเน้น GDP ที่การผลิตส่งออกเป็นหลักอย่าง เยอรมนี ที่ไม่ได้รับผลกระทบจนก่อให้เกิดความเสียหาย

และการด้อยประสิทธิภาพในการผลิตนี้เอง ที่ทำให้แม้แต่ผลผลิตทางเกษตรของโปรตุเกสตกต่ำลงไปอย่างรุนแรง จากเดิมที่เคยมีส่วนถึง 25% ของ GDP ปัจจุบันนี้ผลผลิตทางการเกษตรเหลือเพียง 4% ของ GDP เท่านั้น ส่วนแบ่งของ GDP ส่วนใหญ่เป็นภาคบริการถึง 66% และตามมาด้วยการผลิตอุตสาหกรรมอีก 30%

สาเหตุที่สำคัญต่อมาคือ เมื่อโปรตุเกสผลิตไม่เพียงพอจึงต้องใช้จ่ายเงินในการนำสินค้าเข้าเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสินค้าด้านพลังงาน ทำให้โปรตุเกสเสียดุลย์การค้ามาตลอดทุกๆ ปี

เมื่อเศรษฐกิจถดถอย คนตกงานเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ การเก็บภาษีเป็นรายได้ของรัฐก็น้อยลง หนี้สินก็ยิ่งเพิ่มขึ้นไปอีก ที่ คห 3 บอกว่าโปรตุเกสเก็บภาษีสูงก็ไม่ถูกต้องครับ ตรงกันข้ามกันเลย รัฐบาลถูกวางเงื่อนไขจาก IMF และ EU ให้ต้องขึ้นภาษีในการปฏิรูปเศรษฐกิจในขณะนี้

และนั่นคือที่มาของความตกต่ำทางเศรษฐกิจโปรตุเกส โดยตัวเลขที่แสดงถึง GDP ของโปรตุเกสเปรียบเทียบกับ สาธารณรัฐเชค สโลเวเนีย และมอลต้า ตามที่ จขกท ยกตัวอย่างมาข้างต้นนั่นเอง

จะเห็นได้ชัดว่า สาเหตุของปัญหาเศรษฐกิจในประเทศยุโรปที่ได้รับการเยียวยาได้รับเงินช่วยเหลือกู้ชีวิตไปแล้วนั้น จะมีลักษณะปัญหาคล้ายคลึงกันหมด ตั้งแต่ กรีซ ไอร์แลนด์ และ โปรตุเกส ส่วนที่กำลังอยู่ในขั้นน่าวิตกได้แก่ อิตาลี สเปญ ก็ไม่แตกต่างกันนัก

จากคุณ : Bagheera (Bagheera)

เขียนเมื่อ : 5 มี.ค. 55 19:06:16