สืบเนื่องจากกรณีที่คณะกรรมการตรวจสอบ การกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อรัฐ (คตส.) พยายามที่จะเอาผิดกับคุณหญิงพจมาน ชินวัตรที่ได้ซื้อที่ดินย่านรัชดาภิเษก โดยได้ยกกรณี เรื่องเกี่ยวกับการกำกับดูแลหน่วยงานราชการ ของอดีตนายกฯ มาเป็นประเด็น หลังจากที่พยายามคุ้ยเขี่ยความผิดต่างๆ มาเกือบสองเดือนแล้วแต่ยังหาความผิดอะไรไม่ได้
ล่าสุดได้มีท่านที่มีความรู้สูงทางกฏหมาย ของกระทรวงที่เคยดูแลเกี่ยวกับเรื่องดังกล่าว ได้กรุณาส่งข้อมูลมาให้ได้ทราบว่า ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดินนั้น เป็นกฏหมายซึ่งใช้บังคับเฉพาะงาน "ราชการ" เท่านั้น
ซึ่งตรงตามชื่อของพระราชบัญัญัติดังกล่าว โดยไม่รวมถึงหน่วยงานประเภทอื่น มาตรา 11(1) ของพ.ร.บ.ดังกล่าว ได้ให้อำนาจนายกรัฐมนตรีไว้เพียง
- การกำกับดูแล หน่วยงานราชการส่วนกลาง
- การกำกับราชการส่วนภูมิภาค
- การกำกับราชการส่วนท้องถิ่น
*** สามประเภทนี้เท่านั้น ***
ไม่ได้ให้อำนาจรวมถึงหน่วยงาน ซึ่งมีกฏหมายที่ได้จัดตั้งขึ้นเป็นนิติบุคคล โดยเฉพาะซึ่งไม่ใช่หน่วยงานราชการ เช่น
- ธนาคารแห่งประเทศไทย
- กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน
** ซึ่งได้มีการจัดตั้งขึ้นให้เป็นธุรกิจแยกต่างหาก**
โดยที่กฏหมายที่ได้จัดตั้งขึ้นของหน่วยงานนี้ ได้ระบุผู้มีอำนาจกำกับดูแลชัดเจน แยกออกมาต่างหากจากฐานะผู้ใต้บังคับบัญชาของ นายกรัฐมนตรี กฏหมายกำหนดให้กองทุนฟื้นฟูฯ มีหน้าที่ความรับผิดชอบต่อธนาคารแห่งประเทศไทย และคณะกรรมการจัดการกองทุนเท่านั้น นายกฯ หรือ ภริยาจึงไม่ต้องห้ามที่ จะทำสัญญาซื้อขายที่ดินกับกองทุนฟื้นฟูฯ เพราะนายกรัฐมนตรี ไม่มีอำนาจในการกำกับดูแลหน่วยงานดังกล่าว
นอกจากนั้น แม้ตามข่าวจะระบุว่า นายกรัฐมนตรีเคยใช้อำนาจตามมาตรา 11(8) ของ พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ก็เป็นการวางระเบียบโดยทั่วไป ไม่ใช่การกำกับดูแลตามที่มีระบุไว้ในมาตรา 11(1) โดยสรุปก็คือ การใช้อำนาจในการกำกับดูแลจะมีเฉพาะมาตรา 11(1) เท่านั้น
จะเห็นได้ว่าที่ผ่านมา คตส.ยังพายเรือวนอยู่ในอ่าง เพราะเหตุรู้ว่าไม่สามารถเอาผิดอะไรได้ แต่เพื่อแสดงให้เห็นว่าพวกตนทำงานในการจะเอาผิดกับ อดีตนายกฯ จึงมีการนำเสนอข่าวลวง ต่่อสื่อมวลชนเพื่อสร้างภาพเท่านั้น หากนำขึ้นสู่กระบวนการศาลเมื่อไหร่ คตส.จะตกม้าตายทันที ทีนี้ก็จะเป็นการควานหาเหตุอย่างอื่นจนมั่วไปหมด
******
สรุป เป็น การพยายาม ทำให้ มาตรา 11 (8) เป็น มาตรา 11 (1) เพื่อให้ไปผิด กม.ปปช มาตรา 100
เจตนาใส่ความชัดเจน
******
จากคุณ :
VikingsX
- [
9 ม.ค. 51 16:38:13
A:58.9.16.192 X:
]