ความรู้เบื้องต้นทางกฎหมายประเด็นต่อไป คือ  ที่มาของกฎหมาย  

กฎหมายที่ประเทศต่างๆ จัดทำขึ้นมีจำนวนมากมาย ครอบคลุมทุกด้านของสังคม  เมื่อพิจารณามาตราต่างๆ ของกฎหมายจะเห็นว่ามีที่มาจากแหล่งต่างๆ  ดังนี้

๑. ความยุติธรรม

ความยุติธรรมเป็นที่มาของกฎหมายตั้งแต่สมัยดึกดำบรรพ์ที่มนุษย์รู้จักอยู่ร่วมกันเป็นชุมชนและเริ่มรู้จักใช้กฎหมาย  

“กฎหมายไม่ใช่ตัวยุติธรรม แต่เป็นเครื่องมือให้เกิดความยุติธรรม”  จึงเป็นสัจจธรรมที่ผ่านการพิสูจน์ด้วยกาลเวลามาอย่างช้านาน

กฎหมายใดที่ก่อให้เกิดความอยุติธรรม  กฎหมายนั้นไม่ใช่กฎหมายที่ดีและจะถูกยกเลิกหรือแก้ไขในที่สุด  เพราะกฎหมายนั้นมิได้มีที่มาจากความยุติธรรม  

รัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๕๐ เป็นรัฐธรรมนูญที่ถูกวิจารณ์จากนักวิชาการและสื่อมวลชนว่าเป็นกฎหมายที่เกิดจาก  “ภยาคติ”    ภยาคติ คือ อคติอย่างหนึ่งที่เกิดจากความกลัว  

เนื่องด้วยผู้ร่างรัฐธรรมนูญและกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญมีความกลัวว่าภาคการเมืองจะมีความเข้มแข็งเกินไปจึงร่างกฎหมายเพื่อลดทอนอำนาจของฝ่ายการเมืองลงอย่างมาก  โดยผู้ร่างกฎหมายมิได้คำนึงถึงผลกระทบที่จะเกิดตามมาว่าเมื่อฝ่ายการเมืองอ่อนแอก็ย่อมจะทำให้รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งมีความไม่มั่นคง  

การที่ประเทศไทยมีแต่รัฐบาลที่อ่อนแอไร้เสถียรภาพก็ย่อมส่งผลทำให้การพัฒนาประเทศเป็นไปอย่างลุ่มๆ ดอนๆ   ประชาชนขาดโอกาสที่จะได้มีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น  เมื่อประชาชนขาดโอกาสพัฒนาคุณภาพชีวิต  ประชาชนก็จะอ่อนแอไม่สามารถพึ่งพาตนเองได้  
 
การร่างรัฐธรรมนูญและกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญจากพื้นฐานของ “ภยาคติ”  ทำให้การดำเนินงานทางการเมืองมีความติดขัดไม่ราบรื่น  ดังที่เห็นอยู่ในเวลานี้ว่าแม้แต่พรรคการเมืองใหญ่ที่ได้รับความไว้วางใจจากประชาชนกว่ากึ่งหนึ่งของผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้งยังไม่สามารถประกาศจัดตั้งรัฐบาลได้โดยง่าย  

เชื่อว่าหลุมบ่อต่างๆ ทางข้อกฎหมายที่ได้กำหนดอยู่ในรัฐธรรมนูญและกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญจะค่อยๆ ปรากฏผลต่างๆ ออกมาให้เห็นอีกมาก  

ความขลุกขลักทางการเมืองจะส่งผลให้นโยบายและการบริหารประเทศหยุดชะงัก ขาดความต่อเนื่อง นำมาซึ่งการสูญเสียประโยชน์ของประชาชนและประเทศชาติ  

กฎหมายที่ไม่ได้บัญญัติขึ้นมาจากความยุติธรรม แต่มาจากความกลัวของคนเพียงไม่กี่คน ย่อมยากที่จะอำนวยความยุติธรรมให้แก่ชนหมู่มากได้   ยิ่งถ้าผู้บังคับใช้กฎหมายมีอคติ  ความวิบัติคงจะบังเกิดแก่บ้านเมืองในเวลาไม่ช้า  

หากผู้อำนวยความยุติธรรมน้อมนำคำสอนมาใส่เกล้า “กฎหมายไม่ใช่ตัวยุติธรรม แต่เป็นเครื่องมือให้เกิดความยุติธรรม”   วิกฤตการณ์ทางการเมืองก็จะคลี่คลายลงได้  

ตอนที่ ๑. “กฎหมายไม่ใช่ตัวยุติธรรม แต่เป็นเครื่องมือให้เกิดความยุติธรรม”
http://www.pantip.com/cafe/rajdumnern/topic/P6236559/P6236559.html