ขอเป็นข้อๆ จักเป็นพระคุณอย่างสูง.....ขอบคุณครับ
----------------------------------------
ล่าสุด นายกฤต ไกรจิตติ อธิบดีกรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศ ได้ออกมาชี้แจงเกี่ยวกับเรื่องนี้อีกครั้ง ในฐานะหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับข้อกฎหมายระหว่างประเทศ และมีหน้าที่โดยตรงในการให้คำปรึกษาด้านกฎหมายระหว่างประเทศต่อรัฐบาล
โดยในประเด็นที่มีการตั้งข้อสังเกตว่า แถลงการณ์ร่วมที่รัฐมนตรีต่างประเทศลงนามสนับสนุนการขึ้นทะเบียนเขาพระวิหารเป็นมรดกโลกถือเป็นหนังสือสัญญาที่เข้าข่ายรัฐธรรมนูญ มาตรา 190 วรรค 2 ซึ่งต้องผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาก่อนหรือไม่
นายกฤตระบุว่า แถลงการณ์ร่วม ดังกล่าวไม่ได้เป็นสนธิสัญญา เพราะไม่ได้ก่อผลผูกพันทางด้านกฎหมายระหว่างไทยและกัมพูชา และไม่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเขตแดนอำนาจรัฐ เนื่องจากการขึ้นทะเบียนเขาพระวิหารจะจำกัดเฉพาะพื้นที่ปราสาทพระวิหาร ซึ่งอยู่ภายใต้อธิปไตยและเขตแดนของกัมพูชาตามคำพิพากษาศาลโลก การออก
แถลงการณ์สนับสนุน ซึ่งเป็นการแสดง เจตนารมณ์ทางการเมือง จึงไม่เข้าข่ายเป็นสนธิสัญญาที่ต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา
นอกจากนี้ การดำเนินการขอขึ้นทะเบียนมรดกโลกจะต้องปฏิบัติตามอนุสัญญายูเนสโก ซึ่งข้อ 11 วรรค 3 ได้ระบุชัดเจนว่า การขึ้นทะเบียนมรดกโลกของโบราณสถาน หรือสถานที่ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ซึ่งตั้งอยู่บนพื้นที่ที่รัฐที่เกี่ยวข้องอ้างสิทธิทับซ้อนกัน จะไม่มีผลต่อสิทธิเหนือดินแดนอธิปไตย
การสนับสนุนให้กัมพูชาขึ้นทะเบียนเขาพระวิหารเป็นมรดกโลกนั้น เป็นเรื่องที่กัมพูชายื่นขอขึ้นทะเบียนกับยูเนสโก ส่วนไทยเป็นสมาชิกขององค์การสหประชาชาติ ซึ่งการให้การสนับสนุนกัมพูชาเป็นเครื่องสะท้อนถึงเจตนารมณ์ของไทยเท่านั้น แต่การจะได้ขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกหรือไม่นั้นเป็นเรื่องที่กัมพูชาจะต้องดำเนินการต่อคณะกรรมการมรดกโลก
"แถลงการณ์ร่วมที่รัฐมนตรีได้ลงนามไปนั้นไม่มีสถานะเป็นสนธิสัญญา และไม่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเขตแดน หรือเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจรัฐ หรือต้องมีการออกพระราชบัญญัติให้เป็นไปตามสัญญา จึงไม่เข้าข่ายเป็นหนังสือสัญญาที่ต้องได้รับความยินยอมจากรัฐสภาก่อน"
สำหรับข้อความในแถลงการณ์ร่วมที่ระบุว่า ไทยและกัมพูชาจะจัดทำแผนจัดการร่วมกันในการอนุรักษ์ภายใน 2 ปี ก็เป็นการแสดงเจตนาที่จะดำเนินการจัดการร่วมกัน แต่ยังไม่ได้มีข้อตกลงออกมา
http://www.parliament.go.th/news/news_detail.php?prid=145340
จากคุณ :
clean no10
- [
8 ก.ค. 51 13:28:05
A:203.144.187.18 X:
]