PANTIP.COM : P6845580 เบื้องหลังแม้วปล่อยกู้พม่าเพิ่ม ..จนตัวเองโดนศาลรับฟ้อง []

ความคิดเห็นที่ 17

’ อัยการ’ ไม่สน‘กระแส’ ทำตามหน้าที่-ไม่มีเขว หยิบเคสทักท้วงคตส.! สุรเกียรติ์กลับลำไปมา

อัยการ” ไม่สนกระแสสังคมเข้าข้าง “คตส.” ยันทำตามหน้าที่และเป็นมาตรฐานที่ปฏิบัติมาตลอด ไม่ได้มียึกยัก ยกเคส “เอ็กซิมแบงก์” ท้วงติงไปให้สอบ “สุรเกียรติ์” ว่าจะเอาอย่างไรแน่ ตอนเป็นรมต.บอกโอเค แต่พอหลังปฏิวัติดัน “กลับลำ” แต่คตส.บอกหน้าตาเฉยไม่จำเป็น
หรือเรื่องกล้ายางพารา ก็บอกให้แจ้งข้อหายักยอกทรัพย์ด้วย แต่ก็ไม่ยอม ขณะที่เคสยึดทรัพย์ 7.6 หมื่นล้าน ถกเถียงกันเรื่อง ทรัพย์ที่มีอยู่จริง จะมาบอกให้ยึดทรัพย์ลอยๆ 9 พันล้านที่ไม่มีแหล่งที่มาไม่ได้

วันที่ 3 ก.ค. 2551 นายธนพิชญ์ มูลพฤกษ์ โฆษกสำนักงานอัยการสูงสุด เปิดเผยถึงข้อขัดแย้งกับคณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ (คตส.) ว่า การปะทะทางความคิดเรื่องสำนวนคดีความต่างๆ กับคตส. เราไม่ได้ถือว่าเป็นรอง เราทำตามหน้าที่ ชี้แจงให้สังคมเข้าใจว่า สิ่งที่อัยการสูงสุดปฏิบัติเป็นอย่างไร เราตอบแทนสังคมไม่ได้ว่า ทุกครั้งที่ปะทะกันทางความคิด คนมักแห่ไปเข้าข้างคตส.

โฆษกสำนักงานอัยการสูงสุด กล่าวว่า ที่ผ่านมามีคดีที่ดินรัชดาฯ เป็นคดีเดียวที่ความคิดตรงกัน แต่เรื่องหวยบนดิน-เอ็กซิมแบงก์-กล้ายางพารา ความเห็นไม่ตรงกัน ทำให้คตส.ฟ้องเอง และอัยการถูกกล่าวหาว่าเตะถ่วง เช่น เรื่องเอ็กซิมแบงก์ เพราะอัยการเห็นว่ามีข้อไม่สมบูรณ์อีก 3 ข้อ ก็คุยกับคตส. ต้องการให้สอบประเด็นเพิ่ม เค้าตอบโจทย์มาข้อเดียว อีก 2 ข้อไม่ยอม เค้าไม่รับฟังความเห็นของอัยการเลย ที่เราต้องการทำให้สมบูรณ์ ประเด็นคือ นายสุรเกียรติ์ เสถียรไทย เคยให้การตอนเป็นรมว.ต่างประเทศ เห็นชอบด้วยทุกอย่าง แต่มาให้การกับคตส.ว่าไม่เห็นด้วย เราก็บอกจะเอาอะไรแน่ นายสุรเกียรติ์จะให้การอย่างไร เพราะตอนประชุมครม.ก็เห็นด้วยทุกอย่าง บันทึกก็มีบอกว่า เห็นชอบในการปล่อยกู้ ต่อมาหลังปฏิวัติ มีการตั้งคตส. นายสุรเกียรติ์ก็มาให้การกับคตส.ว่า ไม่เห็นด้วยเลย ได้ตักเตือนแล้ว แต่ในการประชุมครม.กลับตรงกันข้าม เราก็ต้องถามว่า จะเอาอย่างไรกันแน่ พยานให้การตรงกันข้ามกัน ก็ให้ไปถามว่า นายสุรเกียรติ์จะเอาอย่างไร เห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย แต่คตส.ไม่ทำให้ เค้าบอกไม่จำเป็น

นายธณพิชญ์ กล่าวต่อว่า อย่างเรื่องกล้ายางพารา เราแจ้งข้อไม่สมบูรณ์ไป เพราะเค้าแจ้งผู้ถูกกล่าวหาแค่ทำผิดตามมาตรา 157 แต่เราเห็นว่า มันมีข้อหาเจ้าพนักงานยักยอกทรัพย์ด้วย ซึ่งโทษมันสูงกว่าแค่มาตรา 157 เราก็บอกว่าแจ้งข้อหาไม่ครบ ไม่ถูกต้องตามตัวบทกฎหมายที่เขากระทำผิด

“คตส.แจ้งข้อหาเพียงปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ซึ่งโทษมันเบากกว่า เราก็บอกต้องแจ้งให้ถูกต้อง เพราะคตส.ไม่มีอำนาจเพียงแค่ว่า ผิดแค่ไหน ถ้าความผิดมันเป็นอย่างไรก็ต้องเอาหมด เพราะความผิดฐานยักยอกทรัพย์มันหนักกว่า เราก็บอกเสมอ เราไม่ได้จะช่วยหรือต้องการไม่เห็นด้วยกับคตส. เพียงต้องการทำให้เรื่องมันสมบูรณ์ คตส.ไม่มีอำนาจมาบอกว่า มาตรานี้เอา มาตรานี้ไม่เอา ถ้าผิดก็ต้องผิดทุกอย่าง เพราะเราพบว่า มันผิดหลายข้อหา ก็ต้องตั้งข้อหาทุกข้อหา เมื่อผิดกฎหมายก็ต้องว่ากันไปตามตัวบทกฎหมาย เราชี้แจงเค้าก็ไม่ฟังเราเลย เพราะต้องแจ้งทุกข้อกล่าวหา เราต้องการให้แจ้งให้ตรง ถ้าร่วมมือกันทำก็ไม่เห็นปัญหา เพราะสิ่งที่อัยการทักท้วงไป ถูกต้องทุกอย่าง เราทำงานแบบมีมาตรฐาน ถือปฏิบัติกันมาตลอด เพื่อแจ้งข้อหาให้ชัดเจน ผู้ต้องหาก็จะรู้ว่าจะแก้ความผิดอย่างไร”นายธนพิชญ์กล่าว

ส่วนกรณียึดทรัพย์ทักษิณ 7.6 หมื่นล้านให้เป็นของแผ่นดิน ที่พบว่ามีการซุกหุ้นชินฯภาค 2 กับใช้อำนาจฐานะนายกฯกำหนดนโยบายเอื้อประโยชน์ชินฯ ทำให้มูลค่าชินฯโตขึ้น และขายกลับมา 7.3 หมื่นล้าน จึงต้องยึด โฆษกสำนักงานอัยการสูงสุด กล่าวว่า อัยการไม่ได้ยึกยัก ก็อายัดทรัพย์เค้า 6 หมื่นล้านบาทเศษแล้ว มีที่เค้ายึดไว้จริงๆ แต่คตส.จะขอให้ยึด 7.6 หมื่นล้านบาท และอีก 9 พันล้านจะทำอย่างไร เพราะไม่รู้ว่าทรัพย์อยู่ที่ไหน เพราะมีอยู่แค่นี้ มันก็ต้องเอาให้ตรงกับข้อเท็จจริง โดยไม่ได้แจ้งรายละเอียดว่า 9 พันล้านนี้มันอยู่ที่ไหน อย่างไร ต้องนึกถึงคนทำงานต่อ ที่ต้องไปว่าความกันในศาลต่อ หากถูกศาลยกฟ้องคดี และไม่เป็นไปตามที่เราฟ้อง ความรับผิดชอบก็มาตกที่อัยการ ทำไมคุณไม่ดูให้ดีตั้งแต่แรก นี่คือสิ่งที่เราบอกคตส.มาตลอด เพื่อทำให้มันสมบูรณ์ เพราะเวลามันมีอยู่ อีกทั้งอัยการมีเวลาแค่ 30 วัน แต่คตส.ทำงานมา 1 ปี 9 เดือน

“คดีฟ้องยึดทรัพย์ต้องระบุชัดเจนว่า จะยึดทรัพย์ก้อนไหน ที่ดินตรงไหน จะบอกว่า ยึดทรัพย์ลอยๆ ไม่ได้ เพราะในแง่คนทำงาน มองว่า จะยึด 7.6 หมื่นล้านมันอยู่ที่ไหนบ้าง ก็ต้องบอกมา สำคัญคือ “คำฟ้อง” จะฟ้องเค้าอย่างไร การตั้งเรื่องต้องบอกว่ามีหลักฐานอย่างไร หากฟ้องยึดทรัพย์แค่ 6.7 หมื่นล้านเศษ ก็ต้องยื่นยึดทรัพย์แค่นี้”นายธนพิชญ์กล่าวและว่า คตส.ก็ตุลาการเก่าทั้งนั้น ผ่านการยึดทรัพย์มาแล้ว มันต้องระบุว่าทรัพย์มันอยู่ที่ไหน จะมาบอกว่า หมอนี่ผิด แล้วไปตามยึดทรัพย์มันไม่ได้ ขอเรียนว่า เรื่องนี้เป็นคดีแพ่ง ภาระพิสูจน์จะตกกับฝ่ายจำเลย คือพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เพื่อพิสูจน์ว่า ทรัพย์ก้อนนี้-ก้อนนั้น เขาได้มาอย่างไร ก็เป็นเรื่องของเค้าที่ต้องพิสูจน์ จะมาบอกว่า ทรัพย์ลอยๆ อยู่ที่ไหนไม่ได้

ถามว่า อ่านใจคตส. ว่าคิดอย่างไร โฆษกสำนักงานอัยการสูงสุด กล่าวว่า “ผมตอบไม่ได้ เพราะเราติงในสิ่งที่พนักงานอัยการทุกคนต้องทำ และเป็นมาตรฐานที่เราปฏิบัติมาตลอด”

จากคุณ : ดาวเหิน - [ 30 ก.ค. 51 16:37:20 A:203.149.29.66 X: ]

ความคิดเห็นที่ 36

กรณีอดีตนายกฯสั่งให้เอ็กซิมแบงค์ปล่อยกู้พม่าเพื่อซื้อดาวเทียม

ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าของไทย (EXIM BANK) ให้เงินกู้แก่ประเทศพม่า ซึ่งมีบางส่วนที่ซื้อสินค้าและช่องสัญญาณดาวเทียมจากบริษัทชินแซท ซึ่งเป็นเรื่องถูกต้องตามหลักการ โดยที่รัฐบาลไทยไม่ได้เอื้อประโยชน์เป็นพิเศษต่อบริษัทชินแซทหรือไอพีสตาร์

ช่วงเดือนตุลาคม ปี 2546 รัฐบาล กัมพูชา ลาว พม่า ไทย และเวียดนาม ได้ลงนามร่วมมือกัน เรียกว่า “ยุทธศาสตร์ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ลุ่มน้ำอิระวดี - เจ้าพระยา – แม่โขง” หรือ ACMECS กระทรวงต่างประเทศไทยประกาศให้วงเงินกู้ (เครดิตไลน์คล้ายโอดี) แบบรัฐต่อรัฐ (G2G Loan) เพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์และความร่วมมือระหว่างประเทศดังที่เคยทำมาหลายปีก่อนหน้าแล้ว ราวประเทศละ 100 ล้านเหรียญ ผ่าน EXIM Bank ของรัฐบาล ในกรณีชำระค่าสินค้าหรือบริการที่ซื้อจากบริษัทไทยสำหรับโครงการสาธารณูปโภค เช่น ระบบขนส่ง ถนน สะพาน ชลประทาน โทรคมนาคม ผู้กู้ต้องเป็นหน่วยงานรัฐ รัฐบาลประเทศผู้กู้จะค้ำประกันการชำระคืนเงินกู้ (ไม่ใช่เงินช่วยเหลือให้เปล่า)

ตั้งแต่ปี 2541 ภาครัฐและเอกชนของพม่าหลายหน่วยงานซื้อบริการดาวเทียมไทยคม(และภายหลังไอพีสตาร์) และอุปกรณ์ต่างๆจากบริษัทชินแซท เช่น บริษัทโทรคมนาคมแห่งพม่า (Myanmar Post and Telecom: MPT) บริษัทวิทยุและโทรทัศน์แห่งพม่า (Myanmar Radio and TV: MRTV) และบริษัทเมียนมาร์เทเลพอร์ท ชำระเงินจากงบประมาณของตนเอง

ในปี 2547 บริษัท MPT เปิดประมูลจัดซื้ออุปกรณ์ดาวเทียมเพื่อขยายการสื่อสารในชนบท (ต่อเนื่องจากที่เคยใช้ไทยคมและระบบอื่นๆอยู่หลายปี) ในที่สุด MPT ตัดสินใจเลือกซื้อไอพีสตาร์ราว 9.5 ล้านเหรียญ แต่แรกจะชำระโดยใช้งบประมาณของตนเหมือนที่แล้วมา แต่ภายหลังเลือกชำระเงินจากวงเงินกู้นี้ MPT ในฐานะผู้ซื้อเป็นผู้เลือกวิธีจ่ายเงินโดยใช้วงเงินกู้ ไม่ใช่ผู้ขายคือบริษัทชินแซทเป็นผู้เลือกให้ (ผู้ขายยินดีรับชำระเงินจากผู้ซื้อ ไม่ว่าจากงบประมาณหรือเงินกู้) รัฐบาลไทยมิได้ไปตัดสินใจแทนหรือไปกำหนดให้เลือกปฏิบัติใดๆ และหากผู้ซื้อคุณสมบัติถูกต้อง (เป็นบริษัทของรัฐ เป็นสาธารณูปโภค เป็นสินค้าจากไทย) รัฐบาลไทยก็ต้องให้กู้

จากวงเงินกู้ 3 ประเทศราว 300 ล้านเหรียญ พม่าใช้ชำระค่าไอพีสตาร์ 9.5 ล้านเหรียญ (ราว 330 ล้านบาท) หรือเพียง 3% ของทั้งหมด (ขณะที่ลาวหรือกัมพูชาใช้ไทยคม/ไอพีสตาร์มาตลอด แต่ไม่เคยใช้เงินกู้นี้เพื่อชำระเลย) แสดงให้เห็นว่า

1) รัฐบาลไทยมิได้พยายามเป็นพิเศษเพื่อช่วยบริษัทชินแซท และบริษัทชินแซทก็มิได้พยายามแสวงหาประโยชน์พิเศษจากโครงการเงินกู้นี้

2) ต่อมาปี 2549 MPT ซื้อไทยคม/ไอพีสตาร์เพิ่มอีกนับร้อยล้านบาท แต่จ่ายจากงบประมาณตนเอง ทั้งที่คุณสมบัติถูกต้องและวงเงินกู้เดิม 100 ล้านเหรียญยังใช้ไม่หมด แสดงให้เห็นว่าทางพม่าก็ไม่ได้พยายามเป็นพิเศษเพื่อใช้วงเงินกู้นี้

3) ครั้งที่นายกฯสุรยุทธ์เดินทางไปพม่าเมื่อปลายปี 2549 ผู้นำพม่าก็หารือเพิ่มและขยายเวลาวงเงินกู้ และนายกฯไทยก็ตอบรับ แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลไทยก็ยังดำเนินการนโยบายนี้อย่างต่อเนื่อง

MPT จัดซื้อโดยการเปิดประมูลหลายเจ้าแข่งขันกัน เลือกซื้อไอพีสตาร์เพราะเป็นเทคโนโลยีก้าวหน้าที่สุดในโลก ถึงแม้ไม่มีเงินกู้นี้ โครงการนี้สร้างรายได้และกำไรให้ MPT มาจ่ายเงินกู้หรืองบประมาณได้ ไม่ใช่โครงการที่มีแต่ต้นทุน ไม่ก่อรายได้ (เงินกู้เป็นเงินต้องจ่ายคืน ไม่ใช่เงินให้เปล่า หากไม่มีเหตุผลการใช้งาน MPT ก็ไม่ซื้อไม่จ่ายแน่นอน รวมทั้งการติดตั้งส่งมอบต้องดี ทุกวันนี้ก็ใช้งานอยู่)

นโยบายหรือข้อตกลงของรัฐจะไม่เลือกปฏิบัติ หากรัฐบาลไทยให้วงเงินกู้กับรัฐบาลต่างชาติอยู่แล้ว เมื่อรัฐบาลต่างชาติแจ้งใช้วงเงินกู้สำหรับโครงการต่างๆ โดยโครงการมีคุณสมบัติถูกต้องแล้ว รัฐบาลไทยจะเลือกปฏิบัติปฏิเสธบางโครงการไม่อนุมัติเงินกู้ไม่ได้

รัฐบาลพม่าไม่มีปัญหาเครดิตหรือการชำระเงินโครงการที่รัฐบาลมีภาระผูกพัน (รัฐบาลพม่ามีรายได้จำนวนมากจากสัมปทานต่างๆ เช่น ปตท จ่ายค่าแก๊สและน้ำมันให้พม่าปีละสี่ห้าหมื่นล้านบาท ประเทศต่างๆให้วงเงินกู้จำนวนมากแก่รัฐบาลพม่าเพื่อส่งเสริมการขายของ เช่น จีน ญี่ปุ่น ดอกเบี้ยก็ต่ำกว่าของรัฐบาลไทย) ไทยอยู่ในฐานะพึ่งพาทรัพยากรธรรมชาติ (แร่ธาตุ ป่าไม้ ประมง น้ำมัน ก๊าซ) จากพม่า มากกว่าพม่าพี่งพาสินค้าหรือเงินจากไทย ประเทศใหญ่ๆหลายแห่งช่วยเหลือพม่าดีกว่าไทยมาก โดยเหตุผลต่างๆ เช่น จีน อินเดีย ญี่ปุ่น มาเลเซีย สิงคโปร์ โดยเฉพาะทรัพยากรธรรมชาติ หรือ การเมือง (จีน อินเดีย แย่งกันเอาใจพม่า จีนใช้พม่าเป็นทางออกทะเลด้านตะวันตกเฉียงใต้ รวมทั้งต่อท่อน้ำมันเชื่อมด้วย) การที่รัฐบาลไทยไม่ส่งเสริมความสัมพันธ์ทางการค้ากับพม่า (หรือกระทั่งสร้างความบาดหมางไม่พอใจกับรัฐบาลพม่า เช่นการไปดูถูกรัฐบาลพม่าที่ใช้ไทยคมเป็นกรณีฉ้อฉลหรือคอรัปชั่นกับอดีตนายกฯไทย หรือรัฐบาลพม่าไม่มีเครดิต รัฐบาลไทยต้องให้กู้แบบเสี่ยง) จะส่งผลร้ายต่อไทยมาก เพราะการสร้างความสัมพันธ์และการร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจประเทศเพื่อนบ้านเป็นนโยบายที่สำคัญมากของทุกรัฐบาล โดยเฉพาะประเทศที่มีปัญหากับไทยในหลายแง่เช่นพม่า ทั้งด้านชายแดน ชนกลุ่มน้อยแยกดินแดน ยาเสพติด แรงงานผิดกฏหมาย

EXIM Bank ของรัฐบาลทุกประเทศ มีภารกิจและวัตถุประสงค์หลักเพื่อสนับสนุนผู้ผลิต/ผู้ขายให้ส่งออกสินค้าไปต่างประเทศ ด้วยการให้เงินกู้แก่ผู้ซื้อต่างประเทศที่มีเครดิต (โดยเฉพาะผู้ซื้อภาครัฐ) เป็นนโยบายส่งเสริมการส่งออกที่กระทำกันทั่วไป เช่น กรณีบริษัทชินแซทซื้อดาวเทียมและบริการยิงดาวเทียมไทยคม 1 ถึง 5 จากสหรัฐและฝรั่งเศส ก็มี EXIM Bank ของรัฐบาลสหรัฐและฝรั่งเศสให้เงินกู้แก่บริษัทชินแซท (รวมถึงปัจจุบันกว่า 4 หมื่นล้านบาท) กรณี JBIC ให้การท่าฯกู้เงินสร้างสนามบินสุวรรณภูมิ มีเงื่อนไขต้องใช้บริษัทญี่ปุ่นก่อสร้าง

ช่องสัญญาณไอพีสตาร์ที่ MPT เช่าน้อยกว่า 1% ของช่องสัญญาณไอพีสตาร์ทั้งดวง วงเงิน 9.5 ล้านเหรียญ (ราว 330 ล้านบาท) น้อยกว่า 1% ของยอดรายได้ของกลุ่มบริษัทชินคอร์ปเกือบหนึ่งแสนล้านบาทต่อปี สะท้อนว่าอดีตนายกฯ รัฐบาลไทย รัฐบาลพม่า หรือ กลุ่มบริษัทชินคอร์ป ไม่มีแรงจูงใจทำผิดเสื่อมเสียจริยธรรมเพื่อให้ได้มา

MPT ซื้อและใช้ไทยคมและไอพีสตาร์จากชินแซทมานานเป็นปกติต่อเนื่องอยู่แล้ว กล่าวได้ว่า หากไม่มีโครงการเงินกู้นี้ MPT เพื่อชำระ ก็ยังซื้อไทยคมและไอพีสตาร์อยู่ดี (ดังเช่นก่อนหน้าและหลังโครงการเงินกู้นี้)

หรือหากเป็นรัฐบาลอื่นที่ไม่ใช่รัฐบาลนายกทักษิณที่มีโครงการเงินกู้นี้ (เพราะเป็นเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ) แล้ว MPT ซื้อและใช้ไทยคมและไอพีสตาร์จากชินแซท ก็คงใช้เงินกู้นี้จากรัฐบาลไทยเพื่อชำระเช่นกัน (เพราะทั้งผู้ซื้อและผู้ขายมีคุณสมบัติเข้าข่าย)

http://shincase.googlepages.com/eximbanktoloanmyanmar

จากคุณ : ไทยอินเตอร์ - [ 30 ก.ค. 51 22:49:03 A:124.121.58.14 X: ]