มีคห.หนึ่งในกระทู้ที่ผมหาเท่าไหร่ก็หาไม่เจอ(เพราะกระทู้วิ่งเร็วตับแล่บ แจกใบสั่งแทบไม่ทัน) ตั้งคำถามไว้ดีมากๆเลยครับ
"อยากรู้ว่ากฎหมายประเทศอื่นเขาลงโทษผู้ชุมนุมไว้อย่างไร"
ผมเห็นว่าคำถามนี้จุดประกายที่เป็นประโยชน์มากเลยครับ อย่างน้อยๆก็ช่วยให้ชาวรดน.ได้รับรู้กฎหมายสากลของประเทศอื่นเขา
มาเทียบกับการสลายการชุมนุมของรัฐบาลปัจจุบัน และการจับกุมแกนนำผู้ชุมนุม ว่าอะไรถูกอะไรผิด อะไร 2 มาตรฐาน
ไม่ 2 มาตรฐาน
ผมไม่เก่งเรื่องกฎหมายการเมืองเลย จึงเอาเฉพาะเท่าที่ผมค้นได้และแปลออก มาฝากแล้วกันนะครับ
***************************************************
ตามหลักสากล การชุมนุม หมายถึง การออกมาแสดงความคิดเห็นโดยสงบ(Peaceful)และปราศจากความรุนแรง(Non-Violence)เท่านั้น!
การชุมนุมมีลำดับของมันไปจนถึงขั้นประทัวง และวิธีการจัดการกับการชุมนุม ก็จะแตกต่างกันตามลำดับขั้นด้วย
ขั้นแรก Public Demonstrations
คือการออกมาชุมนุมแบบ peaceful และ n non-vilolence ห้ามรุนแรงและไม่สงบเด็ดขาด
ขั้นนี้ มีทั้ง Rally คือการรวมตัวกันมาฟังปราศรัยของแกนนำ และ Parade(Marches) คือเดินขบวน
ขั้น 2 Protests คือการชุมนุมประท้วง
อันนี้ก็ถือป้ายประท้วง ส่งเสียงดัง มีข้อเรียกร้อง แต่ยังอยู่ในความสงบและปราศจากความรุนแรง
(โปรดสังเกตว่าสากลเขาไม่ใช้คำแบบรัฐธรรมนูญของเรา คือ "ปราศจากอาวุธ" เพราะถึงไม่มีอาวุธ แต่มีการขว้างขวดน้ำ การทุบทำลาย ทำร้ายกัน ถือว่ารุนแรงแล้วแม้ไม่มีอาวุธก็ตาม)
ขั้น 3 คือ Riots ก่อการจลาจล
ในที่นี้ การทุบทำลายของสาธารณะ ขว้างปาสิ่งของเข้าใส่บ้านเรือนผู้คน ถือว่าเหนือกว่าประท้วง ไปเป็นจลาจลแล้วครับ
วิธีจัดการการชุมนุม
ตามลำดับ มีดังนี้
Public Demonstrations
อันนี้แยกตามกฎหมายแต่ละประเทศ แต่ละรัฐนะครับ เช่น อเมริกา ก็มีกฎหมายประจำรัฐที่ไม่เหมือนกัน
ปกติในอเมริกา
1. บางรัฐต้องไปขออนุญาตศาลาว่าการก่อนถึงจะมีสิทธิ์ชุมนุมได้ บางรัฐก็ไม่ต้อง
2. แต่ที่เหมือนกันทุกรัฐคือ
2.1 การชุมนุมนั้น "ห้ามปิดเส้นทางการจราจรโดยเด็ดขาด" เพราะเป็นการปิดกั้นการทำงานเพื่อประชาชน เช่น ดับเพลิง ตำรวจ รถพยาบาล ฯลฯ ถือว่า unlawful demonstrations ต้องมีความผิดตามกม.ครับ
2.2 ห้ามชุมนุมในชม.เร่งด่วนครับ ทั้งเช้าและเย็น ยกเว้นวันหยุดราชการ
2.3 ถ้าชุมนุมที่ถนน ต้องใช้พื้นที่ได้แค่ฟุตปาธ จนถึงเส้นทางเดินรถเดียว ตามเหตุผลข้อ 2.1 ครับ
บางประเทศ(มีหลายประเทศ) ห้ามชุมนุมเกิน 200 คนในบางสถานที่ต้องห้าม
กฎหมายอังกฤษ
1. ห้ามชุมนุมหน้าพระราชวัง และตึก MI5 MI6(เอฟบีไออังกฤษ) แม้จะชุมนุมโดยสงบ ปราศจากความรุนแรงก็ตาม
กม.นี้ประกาศใช้เริ่มตั้งแต่ปี 2006 เป็นต้นมา เป็นเรื่องของความมั่นคงครับ
2. กม.อังกฤษว่าด้วยการจลาจล ปี 1986(Public Order Act 1986-พรบ.เกี่ยวกับสาธารณะ) หรือ RIOT ACT
"หากผู้ใดชุมนุมเกินกว่า 12 คน โดยมีการก่อให้เกิดความรุนแรงหรือคุกคาม เพื่อวัตถุประสงค์ใด
หรือเพื่อให้เกิดความกลัวว่าจะเป็นอันตรายต่อความปลอดภัยต่อผู้หนึ่งผู้ใด(ผมเดาว่าคล้ายกรณีทุบรถนายก) หรือทรัพย์สมบัติ(ส่วนตัวหรือสาธารณะก็ตาม) (เช่นเผารถเมล์)
ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 10 ปี(up to 10 years imprisonments)
กฎหมายแคนาดา
ss. 32-33 and 64-69 of the Criminal Code of Canada กำหนดไว้ว่า
ต้องสลายการชุมนุมที่ยั่วยุให้เกิดความรุนแรง ภายใน 30 นาที(ที่มีการบอกกล่าวจากจนท.)
ผู้ฝ่าฝืนต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี
กฎหมายออสเตรเลีย
ต้องสลายการชุมนุมภายใน 15 นาที(ที่มีการบอกกล่าวจากจนท.)
ผู้ฝ่าฝืนต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 1 เดือน สำหรับความผิดครั้งแรก(1st offence) และ 3 เดือนสำหรับการทำผิดซ้ำ(repeat offense)
กฎหมายอเมริกา
1. "มีการกระทำ" ของผู้หนึ่งผู้ใด หรือหลายคน ที่ร่วมอยู่ในกลุ่มชุมนุมตั้งแต่ 3 คนขึ้นไป แสดงการอันเป็น "อันตรายอย่างชัดแจ้ง"(a clear and present danger)
ต่อบุคคลหรือต่อทรัพย์สิน ซึ่งจะส่งผลให้เกิดความเสียหาย หรือบาดเจ็บแก่บุคคลนั้นหรือทรัพย์สินนั้น
2. "มีการข่มขู่คุกคาม" ของผู้หนึ่งผู้ใด หรือหลายคน ที่ร่วมอยู่ในกลุ่มชุมนุมตั้งแต่ 3 คนขึ้นไป แสดงการอันเป็น "อันตรายอย่างชัดแจ้ง"(a clear and present danger)
ต่อบุคคลหรือต่อทรัพย์สิน ซึ่งจะส่งผลเสียหายหรือบาดเจ็บแก่บุคคลนั้นหรือทรัพย์สินนั้น
(ข้อมูลที่ผมค้นยังไม่เจอที่ระบุโทษแฮะ เด๋วไปค้นมาให้ต่อนะครับ)
การจัดการรับมือกับการชุมนุม
ตามหลักสากล ต้องแบ่งระดับเป็น
Less Agressive คือ ใช้กับกลุ่มจลาจลที่ยังไม่รุนแรงมาก
กับ Aggressive คือ กลุ่มรุนแรง
1. ต้องใช้เครื่องมือที่ไม่ทำอันตรายถึงแก่ชีวิต(less-lethal weapons)
ได้แก่ แก๊สน้ำตา(Tear Gas) Pepper Spray-สเปรย์พริกไท สายฉีดน้ำ(Water Cannons)
กระบองยาง-Rubber Baton (เพื่อเข้าตีผู้ชุมนุมที่มาประชิดตัว ให้จับกุมได้ง่ายขึ้น)
Net Guns(กระสุนยิงแหออกไปล้อมผู้ชุมนุม)
2. ถ้าการจลาจลรุนแรง ให้ใช้ Riot Guns(ปืนปราบจลาจลที่กระสุนเป็นยางหรือพลาสติก Rubber/Plastic Guns)
(บ้านเราใช้กระสุนแบลงก์)
3. วิธีการสลายการชุมนุม ให้ใช้วิธี "กดดัน" ให้ผู้ชุมนุมสลายเอง คือ
กลุ่มที่ไม่รุนแรงมาก ให้ตีเกราะเพื่อข่มขวัญผู้ชุมนุม(ครั้งนี้ ทหารเราก็ใช้วิธีนี้)
ถ้าผู้ชุมนุมรุนแรงขึ้น ให้เปลี่ยนมาใช้ territorial police force-จนท.ปราบการก่อการร้าย
ถ้ารุนแรงมาก ให้เปลี่ยนมาใช้ snatch squad
4. ถ้าสถานการณ์เริ่มรุนแรง ให้สลายการชุมนุมด้วยแก๊สน้ำตา
เอามาฝากคร่าวๆแค่นี้ก่อนนะครับ ถ้าค้นข้อมูลเพิ่มเติมได้ จะเอามาฝากอีก
โย่ โย่
(ปล. เพิ่มเติมอิโมติค่อนจ้ะ)
แก้ไขเมื่อ 19 เม.ย. 52 23:18:22
จากคุณ :
ผึ้งน้อยพเนจร 
- [
19 เม.ย. 52 23:10:28
A:58.8.117.94 X:
]
เอากฎหมายสากลเกี่ยวกับการชุมนุมมาฝากชาวรดน. : รู้ไว้ได้ประโยชน์ครับ
