Pantip-Cafe | Pantip-TechExchange | PantipMarket.com | Chat | PanTown.com | BlogGang.com  


 
รัฐธรรมนูญปี 40 สร้างเผด็จการ ถ้าไม่มีรัฐประหารก็ยากจะหลุดพ้น  

จากกระทู้ประเด็นที่โต้แย้ง เอาแค่ความจริงบางส่วนมาพูด “การเลือกตั้งได้เสียงข้างมากจะเรียกเผด็จการหรือ”

 

 คงต้องอธิบายยาว แยกที่ละประเด็นและที่มาเพื่อความเข้าใจ

เอา นิยามก่อน  ระบอบเผด็จการ หมายถึง รูปแบบการปกครองแบบอัตตาธิปไตย ซึ่งรัฐบาลอยู่ภายใต้การบริหารของบุคคลเพียงคนเดียว หรือ ผู้เผด็จการ โดยไม่มีการสืบทอดตำแหน่งตามสายเลือด 

 

แล้วรัฐธรรมนูญปี 40 สร้างเผด็จการได้อย่างไร

 

ประการแรก เปิดโอกาสให้พรรคคุมสส. สส.ขัดมติพรรคจะต้องถูกขับออกจากพรรคเมื่อพ้นจากพรรคก็พ้นสภาพการเป็น สส.ด้วย  แม้แต่เรื่องการอภิปรายไม่ไว้วางใจก็ถือเป็นมติพรรค ทั้งที่ควรเป็นเอกสิทธิสส. ทำให้สส.หมดโอกาสที่จะขัดแย้ง หรือโต้แย้ง หรือคัดค้านเพื่อผลประโยชน์บ้านเมือง สส.จึงเสมือน ทาสที่ต้องคอยยกมือตามคำสั่งพรรคหรือนายทุนพรรค ที่เรียกว่า สภาทาส

 

ประการที่สอง ที่มาของ สว. มาการกลุ่มการเมืองเดียวกับสส. ทำให้ สส และสว.เป็นกลุ่มอำนาจเดียวกัน ที่เรียกว่า สภาเครือญาติ หรือ สภาผัว สภาเมีย ทำให้กระบวนการตรวจสอบพิการไป

 

ประการที่สาม ที่มาองค์กรอิสระ การที่รัฐธรรมนูญกำหนดโครงสร้างให้องค์กรอิสระมาจากการสรรหาของคณะกรรมการและให้วุฒิสภาเป็นผู้เลือก จะทำให้การเมืองเข้าไปแทรกแซงได้มาก ซึ่งสิ่งนี้ได้นำไปสู่การตอบแทนและการแลกเปลี่ยนผลประโยชน์ระหว่างกันและกันขึ้น โดยเฉพาะองค์กรอิสระที่มีผลกระทบต่อการเมืองสูง เช่น ศาลรัฐธรรมนูญ ปปช. และ กกต. เป็นต้น

 

ประการที่สี่ การควบรวมพรรค เพื่อให้ได้เสียงมากกว่า 3 ใน 5 ทำให้ปิดโอกาสการอภิปรายนายกรัฐมนตรี ประเด็นนี้นายก ยิ่งอำนาจมาก ยิ่งไม่สามารถตรวจสอบได้ ตรงข้ามทฤษฎีว่ายิ่งอำนาจมากอาจทำเกิดทุจริตคอรัปชั่นได้ง่าย Power Lead to Corruption

 

ประการที่ห้า พรรคการเมืองที่ได้คะแนนเสียงในระบบบัญชีรายชื่อ น้อยกว่าร้อยละ 5 ของจำนวนคะแนนเสียงรวมทั้งประเทศ ไม่มีผู้แทนในระบบบัญชีรายชื่อ ทำให้พรรคการเมืองขนาดเล็กเสียเปรียบพรรคการเมืองขนาดใหญ่ ทำให้เกิดการต่อรองจากพรรคที่มีทุนมาก สามารถชักจูงนำไปสู่การควบรวมพรรค

 

ประการที่หกรัฐธรรมนูญห้ามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แปรญัตติเพิ่มเติมงบประมาณ แต่อาจแปรญัตติลดหรือตัดทอนรายจ่ายซึ่งไม่ใช่รายจ่ายตามข้อผูกพันได้ รวมทั้งห้าม ส.ว. และ ส.ว. เข้าไปมีส่วนในการใช้งบประมาณรายจ่าย ซึ่งเป็นสิ่งที่ดี อย่างไรก็ตาม รัฐธรรมนูญได้ละเลยประเด็นของเงินนอกงบประมาณไป โดยเฉพาะการจัดตั้งกองทุนต่างๆ นอกจากนี้ ในส่วนของงบประมาณ ยังมีการนำมาผันในรูปของนโยบาย เพื่อเอื้อประโยชน์ต่อตนเองและพวกพ้อง

 

Link ข้อความบทวิจัย http://www.polpacon7.ru.ac.th/download/article/%E0%B8%9A%E0%B8%97%E0%B8%84%E0%B8%A7%E0%B8%B2%E0%B8%A1%203.doc

 

สุดท้ายภาพที่เห็นได้ชัดเมื่อมีอำนาจ ก็เอื้อผลประโยชน์ ของหุ้นที่ตนปกปิดซุกซ่อนอยู่ โดยไม่อาจมีการตรวจสอบ ไม่สนใจรัฐสภา หรือไม่สนใจเข้าประชุมสภา มีอำนาจเหนือสภา มีอำนาจเหนือข้าราชการประจำ  ภาพทั้งหมดหนีไม่พ้นคือเผด็จการ เมื่อมีอำนาจเบ็ดเสร็จไร้การตรวจสอบ ก็พยายามรักษาอำนาจ เสพติดอำนาจ ซื้อเสียงโดยเงินภาษีรัฐโดยสัญญาว่าจะให้  และจังหวัดไหนเลือกไทยรักไทย จะให้ความดูแลก่อน นโยบายจึงไม่มีอะไรไปกว่าจะแจกอะไรเพื่อให้ได้เสียง จนได้ฉายานายกเทวดา และสุดท้ายก็เป็นรากหญ้าเทวดา คือรากหญ้าเสียคนเหมือนลูกเทวดารากหญ้าที่รอคอยแต่การช่วยเหลือ นักการเมืองท้องถิ่นก็นักการเมืองท้องถิ่นเทวดา ที่รอคอยแต่งบมาสร้าง โดยขาดการพัฒนาอย่างเป็นแบบแผน

 

เมื่อผู้นำเผด็จการย่อมเสพติดอำนาจ มีหรือจะยอมแก้ไข มีหรือจะยอมให้ตรวจสอบ ถ้าไม่มีการรัฐประหาร 19 กย. เพื่อคืนอำนาจ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องของรัฐธรรมนูญสร้างเผด็จการ ประเทศไทยอาจตกเป็นเป็นของเผด็จการอย่างช้าๆ  โดยไม่รู้ตัวเหมือนกบที่อยู่ในน้ำเย็นที่ค่อยๆร้อนขึ้น

 

ต่อประเด็น ศักยภาพการแข่งขันหลังรัฐประหาร ช่วงรัฐประหาร คือ ปี 49 คือเกิดเดือนกันยายน แทบจะปลายปีแล้ว ผลที่เกิดของปี 49 จึงเป็นผลจากช่องว่างทางการเมือง นำมาคำนวณ ศักยภาพการแข่งขัน ปี 50 คือแย่สุด ที่ 33 แต่ผลงานรัฐบาลรัฐบาลสุรยุทธ์คือ 27 ส่วนช่วงรัฐบาลสมัคร สมชาย ต่ออภิสิทธิ์คือ 26-26 แต่การคำนวณ ของ IMD จะให้น้ำหนัก GDP โดยของปี 2010 จะเป็นของ 2009 ที่ GDP -2.3% แต่ถ้าเป็นผลงาน 2011 GDP โตสูงมาก อันดับอาจดีกว่านี้มาก ส่วน WEF เป็นน้ำหนักระยะยาวเน้นโครงสร้างเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และการศึกษา โดยรัฐบาลนี้โครงสร้างพื้นฐานยังเกิดได้ไม่มาก เพราะปีหน้าก็จะมีการเลือกตั้งใหม่ไม่ว่ายุบสภาหรือไม่ก็ตาม ส่วนการใช้งบไทยเข้มแข็งอาจมีส่วนช่วยบ้าง แต่ก็ยังโดยค้านว่าสร้างหนี้

http://www.worldcompetitiveness.com/

 

แก้ไขเมื่อ 27 ก.ย. 53 00:57:39

แก้ไขเมื่อ 27 ก.ย. 53 00:56:13

จากคุณ : ไป่ฉี
เขียนเมื่อ : 27 ก.ย. 53 00:53:15 A:117.47.236.196 X:



ข้อความหรือรูปภาพที่ปรากฏในกระทู้ที่ท่านเห็นอยู่นี้ เกิดจากการตั้งกระทู้และถูกส่งขึ้นกระดานข่าวโดยอัตโนมัติจากบุคคลทั่วไป ซึ่ง PANTIP.COM มิได้มีส่วนร่วมรู้เห็น ตรวจสอบ หรือพิสูจน์ข้อเท็จจริงใดๆ ทั้งสิ้น หากท่านพบเห็นข้อความ หรือรูปภาพในกระทู้ที่ไม่เหมาะสม กรุณาแจ้งทีมงานทราบ เพื่อดำเนินการต่อไป



Pantip-Cafe | Pantip-TechExchange | PantipMarket.com | Chat | PanTown.com | BlogGang.com