++++++ ธรรมเนียมการควบคุมตัวเพื่อให้รับความผิด ก่อนการรับพระราชทานอภัยโทษ ++++++

ขอเกาะกระแสวิจารณ์และอภิปรายเรื่องที่รัฐบาล กำลังร่างพระราชกฤษฎีกาพระราชทานอภัยโทษ เนื่องในโอกาสสำคัญของประเทศไทย โดยในเวลานี้ ยังไม่มีรายละเอียดของร่างพระราชกฤษฎีกา ออกมาให้ประชาชนได้เห็นกัน แต่ตามข่าวมีการกำหนดเงื่อนไข ว่าจะต้องเป็นผู้ที่ได้รับโทษอายุมากกว่า 60 ปีและต้องโทษจำคุกไม่เกิน 3ปี อะไรเช่นนั้น

ตามปกติของการร่างพระราชกฤษฎีกาพระราชทานอภัยโทษ และตัวพระราชกฤษฎีกาพระราชทานอภัยโทษ ที่ได้มีการประกาศใช้กันที่ผ่านมานั้น จะมีลักษณะที่แตกต่างกันไปบ้างในเรื่องเงื่อนไขของผู้ที่จะได้รับพระราชทานอภัยโทษ ( ปีนี้เงือนไขคือ ผู้ที่ได้รับโทษอายุมากกว่า 60 ปีและต้องโทษจำคุกไม่เกิน 3ปี ) แต่สิ่งที่มีปรากฏในทุกพระราชกฤษฎีกาพระราชทานอภัยโทษที่จะไม่แตกต่างกันไปเลยนั้น ก็คือข้อกำหนดที่ผู้ได้รับการพระราชทานอภัยโทษ จะต้องมีตัวอยู่ในความคุมของทางราชการ

โดยในสมัยก่อนจะมีการระบุให้พระราชทานอภัยโทษเฉพาะแก่นักโทษที่อยู่ในที่คุมขัง แต่หลังจากปี พศ.2491 เป็นต้นมา พระราชกฤษฎีกาพระราชทานอภัยโทษทุกฉบับ จะมีมาตราที่ 4 ที่มีข้อความเหมือนกัน ดังต่อไปนี้ คือ

มาตรา ๔ ผู้ซึ่งจะได้รับพระราชทานอภัยโทษตามพระราชกฤษฎีกานี้ต้องมีตัวอยู่ในความควบคุมของทางราชการ หรือถูกกักขังไว้ในสถานที่หรือที่อาศัยที่ศาลหรือทางราชการกำหนดในวันที่พระราชกฤษฎีกานี้ใช้บังคับ.....

รายละเอียดของมาตรา 4 ในพระราชกฤษฎีกาพระราชทานอภัยโทษทุกฉบับ ในสมัยรัชกาลปัจจุบันตั้งแต่ต้นรัชกาล สามารถดูได้จากลิงค์ต่อไปนี้ ( มีพระราชกฤษฎีกา เพียง 2 ฉบับในปี 2489-2490 เท่านั้น ที่ไม่มีมาตรา 4 แต่ใจความพระราชกฤษฎีกาจะเหมือนเดิมคือเฉพาะแต่ผู้ที่ได้รับโทษอยู่ จึงได้รับพระราชทานอภัยโทษ)

http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2491/A/070/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2493/A/026/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2495/A/059/11.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2499/A/085/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2500/A/020/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2504/A/004/24.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2506/A/117/736.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2511/A/056/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2514/A/058/11.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2515/A/199/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2518/A/018/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2518/A/232/5.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2518/A/248/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2519/A/159/11.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2520/A/118/13.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2523/A/164/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2525/A/062/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2530/A/211/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2531/A/105/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2533/A/231/4.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2535/A/032/19.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2542/A/122/1.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2550/A/089/71.PDF
http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2553/A/033/2.PDF

ดังนั้น เชื่อว่ารัฐบาลนี้ ก็ไม่น่าจะฝืนประเพณีการปฏิบัติเช่นนั้น ด้วยการเอามาตราที่ 4 นี้ออกไป เพราะดูจะเป็นการผิดปกติวิสัยเป็นอย่างยิ่ง ที่ร่างพระราชกฤษฎีอภัยโทษ ของรัฐบาลนี้ จะต้องทำให้แตกต่างไปจากประเพณีปฏิบัติที่มีมาอย่างช้านาน และอาจจะกลายเป็นจุดสำคัญ ที่สำนักราชเลขาธิการหรือคณะองคมนตรี จะทักท้วง เพราะตามที่ทราบมา ตัวร่างพระราชกฤษฎีกาจะต้องผ่านไปที่ดังกล่าวก่อน และแม้จะมีมาตรา 4 นี้อยู่ ก็คาดเดาได้ว่า รัฐบาลนี้ คงหาทางให้คุณทักษิณเข้ามาอยู่ในการควบคุมตัวของราชการเสียตามข้อกำหนดในมาตรา 4   โดยหากไม่สะดวกใจที่จะอยู่ในเรือนจำ ก็คงจัดหาที่พิเศษให้ตามช่องกฎหมายที่มี และตามข้อปฏิบัติของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

แต่หากไม่มีมาตรา 4 นี้ในร่างพระราชกฤษฎีกาที่กำลังจัดทำอยู่นั้น น่าจะเป็นปัญหาและกลายเป็นจุดอ่อนอย่างยิ่ง เพราะจะกลายเป็นว่า ฝืนประเพณีปฏิบัติ ที่เฉพาะแต่ผู้ที่อยู่ในการควบคุมตัวเพื่อให้รับความผิดก่อนเท่านั้น จึงจะได้รับการพระราชทานอภัยโทษ อันเป็นสิ่งที่สังคมไทยยึดถือมาช้านาน และการฝืนประเพณีปฏิบัติเช่นนี้เพียงเพื่อใครบางคนเท่านั้น ย่อมดูไม่เหมาะ และอาจจะมีการต่อต้าน เพราะเป็นการแสดงให้เห็นอย่างโจ้งแจ้งว่า ฝืนประเพณีปฏิบัติเพียงเพื่อบุคคลบางคนเท่านั้น





.

แก้ไขเมื่อ 16 พ.ย. 54 14:02:15

แก้ไขเมื่อ 16 พ.ย. 54 13:31:14

จากคุณ	: thyrocyte
เขียนเมื่อ	: 16 พ.ย. 54 13:26:51 A:58.137.0.146 X: