คุณเฒ่าเฝ้าเรือน กล่าวหา : ข้อความที่คุณยกมานี่มั่วสุดๆ คุณช่วยยกตัวอย่างมาสักตัวอย่างสิว่าแบ้งค์รัฐถูกใช้เป็นเครื่องมือ ในการใช้จ่ายเงินนอกงบประมาณ เพื่อเลี่ยงการคำนวณหนี้สาธารณะ อย่างไร อย่ามาจับแพะชนแกะแบบนี้
ยิ่งพูดถึงเงินทุนของธนาคารคุณยิ่งมั่ว ดูเหมือนคุณไม่รู้จักคำว่าเงินทุน เงินฝากและเงินกู้ ของธนาคารแม้แต่น้อย
ธกส.ไม่เคยแบกอะไรให้รัฐบาลอย่างคุณว่านะครับ แต่อาจจะเป็นแขนขาให้รัฐบาลดำเนินนโยบายผ่านธนาคาร เงินส่วนต่างที่ธกส.ควรจะได้จากลูกค้ารัฐบาลต้องเอางบประมาณมาชดเชยให้อยู่แล้ว อาจจะยกเว้นให้ธกส.รับกรณีเป็นเรื่องเล็กน้อย
^
^
^
โพ้นฟ้า ตอบ : ตัวอย่างเห็นชัดเจน คือ ธนาคารเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธกส.)ไงคะ แบงค์รัฐทุกแบ็งค์ถูกใช้เป็นเครื่องมือของรัฐบาลทั้งสิ้น
เป็นเครื่องมือของทุกรัฐบาล ในการสนับสนุนโครงการประชานิยม โดยเฉพาะที่เกี่ยวกับเกษตรกร
ตัวอย่างคือ โครงการจำนำข้าว รับประกันรายได้ จำนำข้าวอีกครั้ง โครงการพักชำระหนี้ ฯลฯ
โครงการเหล่านี้ใช้เงินสนับสนุนจากธนาคารที่เป็นรัฐวิสาหกิจ การรับจำนำข้าว หรือแม้การประกันรายได้ ธกส.เป็นผู้จ่ายเงินให้ชาวนา ถ้าเป็นโครงการจำนำข้าวทุกเมล็ดหมายถึงรัฐบาลเป็นผู้ซื้อข้าวทุกเมล็ดจากชาวนาเอง แต่ผู้ชำระเงินให้ชาวนาคือ ธกส.
ในความเป็นจริง รัฐบาลต้องจัดสรรงบประมาณเพื่อรับซื้อข้าวจากชาวนนา แต่ถ้าต้องจัดงบประมาณจำนวนมหาศาลเพื่อรองรับนโยบายนี้ หมายถึงรัฐบาลต้องหาเงินจากแหล่งเงินที่ได้มา เช่นจากการจัดเก็บภาษี และกำไรจากรัฐวิสาหกิจที่นำส่งรัฐ และถ้าไม่เพียงพอ รัฐบาลก็ต้องใช้เงินจากการกู้...
การต้องกู้...คือการเพิ่มตัวเลขหนี้สาธารณะค่ะ
แต่.. เพราะรัฐบาลมีธุรกิจธนาคารเป็นของตนเอง รัฐบาลจึงใช้เงินผ่านแบงค์รัฐเหล่านี้
การใช้เงินผ่านแบ็งค์รัฐ จึงไม่ต้องจัดสรรงบประมาณในภาครัฐ...เป็นการแบ่งเบาภาระงบประมาณ
โดยที่ (ถ้า)โครงการไม่มีความเสียหาย เรื่องกำไรไม่ต้องพูดถึงค่ะ เพราะไม่มีแน่นอน มีแต่ขาดทุนมาก หรือ ขาดทุนน้อยเท่านั้น
ถ้าโชคดี คือเศรษฐกิจดี ประชาชนประกอบอาชีพมีกำไร มีเงินออม แบ็งค์ก็ไม่เดือดร้อน เพราะสามารถนำกำไรที่ได้ มาชดเชยส่วนขาดทุนจากโครงการประชานิยมของรัฐบาล
แต่..ถ้าวงเงินขาดทุนอยู่ในระดับสูง ประกอบกับเศรษฐกิจโดยรวมย่ำแย่ แบ็งค์รัฐขาดทุนอ่วม
ขาดทุนแล้วไง?
เมื่อขาดทุน ความสามารถในการปล่อยสินเชื่อก็ลดลง แบ็งค์รัฐเหล่านี้จำต้องขอให้รัฐเพิ่มทุนให้ เพื่อให้ได้อัตราส่วนทุนต่อสินเชื่อ ตามกฎเกณฑ์ที่กำหนด เพื่อการประกอบธุรกิจต่อไปได้ตามปกติ
ตอนนี้แหละคะ ที่รัฐบาลจะต้องจัดสรรงบประมาณเพื่อการเพิ่มทุนให้แบ็งค์รัฐเหล่านี้
รัฐบาลค้างหนี้กับ ธกส. ในโครงการรับจำนำ (ตั้งแต่ครั้งแรก จนถึงปัจจุบัน)และประกันราคาข้าว จำนวนมาก รัฐบาลอภิสิทธิ์ ได้เพิ่มทุนไปแล้ว ถ้าจำไม่ผิดคือ 30,000 ล้านบาท ให้ ธกส.
ในวันนี้ ธกส. กำลังขาดเงินทุน เพราะข้าวที่รับจำนำไว้ รัฐบาลไม่ได้ขาย ทำให้ขาดสภาพคล่อง
คุณเฒ่าเฝ้าเรือนคงต้องหาเวลาศึกษาเรื่องนี้บ้างค่ะ
แก้ไขเมื่อ 20 ส.ค. 55 13:46:57