ในหนังสือพิมพ์ มติชน ฉบับประจำวันอังคารที่ 13 กันยายน 2554 (ปีกลายนี้)
ในบทความชื่อ "ลางบอกความพินาศ" ผมได้เขียนถึงการแต่งตั้งข้าราชการ
ประจำในยุคของรัฐบาลที่มี น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี ว่าได้
กระทำโดยไม่คำนึงถึงหลักเกณฑ์ หรือคุณธรรม แต่ใช้ความ "เหมาะสม"
เป็นหลักแต่อย่างเดียว
คืออยากจะให้พรรคพวกของตนเป็นอะไรในตำแหน่งไหน ก็ย้ายผู้ที่อยู่ใน
ตำแหน่งนั้นออกไปที่อื่น แล้วบรรจุหรือเลื่อนคนของตัวขึ้นดำรงตำแหน่งแทน
กรณีผมที่ยกเป็นตัวอย่างคือการย้ายคุณถวิล เปลี่ยนศรี เลขาธิการ
สภาความมั่นคงแห่งชาติ ไปเป็นที่ปรึกษาสำนักนายกรัฐมนตรี แล้วแต่งตั้ง
พล.ต.อ.วิเชียร พจน์โพธิ์ศรี ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติไปดำรงตำแหน่งแทน
ผมได้บอกด้วยว่า นักการเมืองนั้นมาแล้วก็ไปตามวาระ อาจจะสั้นบ้าง ยาวบ้าง
แต่ข้าราชการประจำนั้น อยู่ในตำแหน่งเป็นเวลายาวติดต่อกันนานจนถึงเกษียณ
อายุราชการเมื่ออายุตัวครบ 60 ปี เพราะฉะนั้น ข้าราชการประจำจึงเป็นหลัก
ประกันความต่อเนื่องของการบริหารราชการ บ้านเมือง ถ้าหากการแต่งตั้งโยก
ย้ายข้าราชการกระทำโดยปราศจากหลักเกณฑ์ แต่กระทำตามอำเภอใจ เพื่อ
"ความเหมาะสม" อย่างเดียว ข้าราชการประจำก็จะเสียขวัญระส่ำระสาย ถึงจะ
ยังอยู่ก็จะรับราชการแบบซังกะตายหรือขอไปทีหรือเช้าชามเย็นชาม ความเสีย
หายที่จะเกิดแก่บ้านเมืองนั้นจะประมาณไม่ได้
วันนี้ ผมมีข่าวร้ายที่จะเรียนให้ท่านผู้อ่านทราบว่า หนึ่งปีต่อมาจนถึงปัจจุบัน
รัฐบาลของ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ยังคงใช้ "ความเหมาะสม" เป็นหลักในการแต่งตั้ง
โยกย้ายข้าราชการอยู่ทั้งฝ่ายทหาร ตำรวจ และพลเรือน และความระส่ำ
ระสายของข้าราชการประจำฝ่ายต่างๆ นั้นได้ปรากฏขึ้นแล้ว และยิ่งชัดขึ้นๆ
พฤติการณ์ที่ส่อความระส่ำระสายก็คือ ข้าราชการประจำหมดความเชื่อถือใน
องค์กรที่ตั้งขึ้นเพื่อดูแลการบริหารงานด้านบุคลากร ไม่เชื่อว่าองค์กรนั้นจะ
ประกันความเป็นธรรมในการแต่งตั้งโยกย้ายได้ หลายคนจึงใช้วิธีวิ่งเต้นเข้า
หาผู้มีอำนาจมีอิทธิพลทั้งในและนอกประเทศ และบางรายก็ได้รับการแต่งตั้ง
ในตำแหน่งที่ตนต้องการจริงๆ
ถ้าหากว่ารัฐบาลของ น.ส.ยิ่งลักษณ์หรือผู้ที่อยู่เบื้องหลัง ได้ใจ เหิมเกริม และ
คิดว่าตนเองยึดและควบคุมรัฐสภาได้แล้ว และการยึดครองข้าราชการประจำได้
จะเป็นการเสริมความมั่นคง หรือเสถียรภาพของรัฐบาลยิ่งขึ้น ผมก็ขอบอกว่า
เป็นความเข้าใจที่ผิดถนัด
และถ้าหากว่าการพยายามยึดครองข้าราชการประจำเป็นส่วนหนึ่งของแผนที่
จะทำลายระบอบการปกครองปัจจุบัน เพื่อสถาปนาระบอบใหม่ขึ้นแทน และถ้า
ความพยายามนี้ประสบความสำเร็จ ก็ขอบอกว่าผู้ชนะเองจะเผชิญกับกลียุค
อันเกิดจากน้ำมือของตนเอง กลียุคที่เลวร้ายที่สุด กลียุคที่สุดวิสัยที่จะแก้ไข
หรือเยียวยาได้
เพราะการแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการประจำแบบไร้กฎเกณฑ์ที่กำลังทำกันอยู่นี้
จะยิ่งกัดกร่อน และทำให้ฐานะของรัฐบาลเองง่อนแง่น ไม่มั่นคง และจะเร่งให้
รัฐบาลล่มสลายเร็วขึ้น โดยไม่ต้องมีรัฐประหาร หรือมีใครมาล้ม
เพราะราชการที่ปฏิบัติโดยข้าราชการที่ไร้คุณภาพ แต่ได้รับแต่งตั้งขึ้นมาด้วย
ฝีตีนแทนที่ จะเป็นฝีมือนั้น จะทำความเสียหายร้ายแรงให้แก่บ้านเมือง บริการ
สาธารณะที่ประชาชนหวังจะได้จากข้าราชการนั้น นอกจากได้ช้าแล้ว ยังจะมี
ความวิปริตอย่างอื่นตามมาด้วย เช่น การหาประโยชน์โดยทุจริตหรือคอร์รัปชั่น
ในทุกระดับ ตั้งแต่ข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ลงไปจนถึงชั้นผู้น้อย
ประชาชนที่ผิดหวัง ไม่ได้รับสิ่งที่หวังว่าจะได้รับจากข้าราชการ จะเหนื่อยหน่าย
แล้วก็จะประณามและเกลียดชังข้าราชการ ความเกลียดชังนี้ในที่สุดจะลุกลาม
ไปตกอยู่ที่รัฐบาลซึ่งเป็นตัวการ
สรุปว่า รัฐบาลกำลังเน่าเพราะการกระทำของรัฐบาลเอง
หลังจากที่รัฐบาลเน่าล้มไปแล้ว รัฐบาลชุดต่อไปที่จะมารับช่วงหน้าที่บริหาร
ประเทศต่อจะเป็นรัฐบาลของพรรคใดก็ตาม จะมีภาระอันหนักหนาสาหัส
จะต้องใช้เวลาแรมปีในการชำระ สะสางขจัดสิ่งปฏิกูลที่รัฐบาลชุดนี้สร้างและ
ทิ้งเอาไว้ให้
ผมไม่หวังว่า หากได้อ่านบทความนี้แล้ว น.ส.ยิ่งลักษณ์ พี่ชายของ น.ส.ยิ่งลักษณ์
และหรือ ญาติมิตรของ น.ส.ยิ่งลักษณ์คนหนึ่งคนใดจะเข้าใจ
สุภาษิตสันสกฤตบทหนึ่งมีว่า "เมื่อถึงคราวจะพินาศ แม้ปัญญาก็วิปริต"
อาการวิปริตของปัญญาของ น.ส.ยิ่งลักษณ์กับพวกนั้น ปรากฏมานานแล้ว
และนับวันแต่จะยิ่งชัดขึ้นๆ
http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1347929740&grpid=&catid=02&subcatid=0200
มองด้านเดียวอีกกกกแล้ว ...... รัฐบาลที่แล้วต้องตั้งรักษาการผบ.ตร.อยู่เป็นปี
เกิดจากใคร ...รัฐบาลเพื่อไทยต้องเข้ามาแก้ไข...ใช่ไหม...
ตำแหน่งปลัดกระทรวงมหาดไทย .... รัฐบาลที่แล้วตั้งใครมาเป็น ข้ามอาวุโส
มากี่คน ...ก็เป็นภาระอันหนักหนาสาหัสของรัฐบาลเพื่อไทยหมือนกัน...
จะวิจารณ์ยังไง ก็ให้นึกเปรียบเทียบกับการกระทำของรัฐบาลก่อนๆ ด้วย
นักการเมือง กับข้าราชการประจำ เป็นกันมาแบบนี้ทุกยุค ทุกสมัย
จินตนาการล้ำเลิศจริงๆ
"การพยายามยึดครองข้าราชการประจำเป็นส่วนหนึ่งของแผนที่
จะทำลายระบอบการปกครองปัจจุบัน เพื่อสถาปนาระบอบใหม่ขึ้นแทน"
อุ....แม่เจ้า...ถึงขั้นนี้เชียวหรือ .....ดิฉันว่าผู้เขียนนี่แหละค่ะ.....ต้องการเยียวยา
อ้อ ...ก้ไม่ได้เข้าข้างรัฐบาลไปทุกเรื่องนะคะ วิจารณ์คนเขียนค่ะ
ยิ่งใกล้พินาศเข้าไปอีก โดย วสิษฐ เดชกุญชร ...... มติชนออนไลน์
