ความคิดเห็นที่ 1
วุฒิฯเดินหน้ายกก้นวิสุทธิ์นั่งผู้ว่าสตง.-ขีดเส้น15วันฟอกตัว
โดย ผู้จัดการออนไลน์ 16 พฤษภาคม 2548 18:03 น.
วุฒิฯเดินหน้าแต่งตั้งวิสุทธิ์เป็นผู้ว่าสตง.คนใหม่ 15วันเคลียร์ตัวเองเสร็จนำชื่อขึ้นโปรดเกล้าฯปิดหูกระแสการคัดค้านจากหลายฝ่ายอ้าง รธน.ไม่ต้องรอให้โปรดเกล้าฯปลดจารุวรรณวอนสื่อหยุดวิพากษ์กลัวเสียภาพพจน์รัฐสภา
วันนี้(16พ.ค.)นายสุชน ชาลีประธานวุฒิสภา ได้เรียกประชุมประธานคณะกรรมาธิการสามัญทุกคณะและประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการวุฒิสภา(วิปวุฒิ)และ ส.ว.ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายอาทิ นายชุมพล ศิลปอาชา ส.ว.สุพรรณบุรีและนายสุนทร จินดาอินทร์ส.ว.กำแพงเพชรเพื่อหารือทางออกเรื่องการเลือกผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินโดยใช้เวลานานเกือบ2 ชั่วโมง
นายสุชน แถลงว่า สาเหตุที่ต้องเรียกประชุมวันนี้เพราะมีข้อ วิพากษ์วิจารณ์ทางสื่อมวลชนหลายแง่หลายมุมถึงการประชุมวุฒิสภาเมื่อวันที่10พฤษภาคมที่ผ่านมาในการลงมติเลือกนายวิสุทธิ์ มนตริวัตเป็นผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินที่สื่อมวลชนอาจได้รับข้อมูลที่ไม่ชัดเจนจึงเชิญประธานกรรมาธิการฯของวุฒิสภาทั้งหมดมาหารือเพื่อให้เข้าใจตรงกันว่ามติวุฒิสภาในการเลือกนายวิสุทธิ์เป็นผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินนั้นถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและมติของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน(คตง.)ซึ่งได้มอบหมายให้สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาทำหนังสือแจ้งมติวุฒิสภาไปยังนายวิสุทธิ์และ คตง.เพื่อรับทราบและดำเนินการก่อนจะนำชื่อนายวิสุทธิ์ขึ้นทูลเกล้าฯต่อไปจึงยืนยันได้ว่าในขั้นตอนของวุฒิสภานั้นถือว่าจบและมีความชัดเจนแล้ว
ด้านนายชุมพล กล่าวว่า เมื่อศาลรัฐธรรมนูญได้วินิจฉัยว่าการสรรหาตำแหน่งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินของคุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกาไม่ชอบในขั้นตอนของคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน(คตง.)ในวุฒิสภาซึ่งตามรัฐธรรมนูญมาตรา268คำวินิจฉัยดังกล่าวจะผูกพันวุฒิสภา และ คตง.ต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัยซึ่งต่อมา คตง.ปฏิบัติให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญคือให้มีการสรรหาผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินคนใหม่และส่งรายชื่อไปให้วุฒิสภาและเมื่อวุฒิสภาได้รับรายชื่อก็ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญตรวจสอบประวัติแล้วเสนอให้ที่ประชุมวุฒิสภาพิจารณาในที่สุดมีมติเห็นชอบให้นายวิสุทธิ์ มนตริวัต เป็นผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินแล้วประธานวุฒิสภาก็จะนำรายชื่อกราบทูลฯต่อไป
แต่ปัญหาคือจะนำรายชื่อขึ้นโปรดเกล้าฯได้หรือไม่ ซึ่งรัฐธรรมนูญได้บอกไว้9มาตราว่ากรณีใดบ้างที่แต่งตั้งโปรดเกล้าฯให้เข้าดำรงตำแหน่งและจะต้องมีพระบรมราชโองการให้ถอดถอนหรือให้พ้นจากตำแหน่งด้วยได้แก่มาตรา13 ,16,17,216,217,227,251,273และ277กรณีผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินรัฐธรรมนูญไม่ได้บัญญัติไว้ว่าต้องมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯและไม่มีกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับใดบัญญัติว่าต้องมีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯดังนั้นในเชิงบริหารจัดการของวุฒิสภาถือว่าคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญมีผลตามนัยยะของมันและเมื่อเทียบเคียงกับพล.อ.ศิรินทร์ ธูปกล่ำ อดีตประธานกกต.เมื่อกระบวนการสรรหาไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญผลิตผลต่างๆที่เกิดจากกระบวนการสรรหานั้นไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญด้วยซึ่งคำวินิจฉัยมีบรรทัดฐานมาเรียบร้อยแล้วนายชุมพลกล่าว
นายชุมพล กล่าวอีกว่า คำวิพากษ์วิจารณ์ที่เข้าใจผิดเรื่องนี้ทำให้วุฒิสภาเสียหายรู้สึกเป็นห่วงมากเพราะความเข้าใจผิดส่งผลต่อภาพพจน์วุฒิสภามีการเอาเรื่องไปผูกโยงกับการเมืองทำให้วุฒิสภาตกเป็นจำเลยของสังคมทั้งๆทั้งที่วุฒิสภาไม่มีเจตนาทำถูกต้องตามครรลองประชาธิปไตยได้ลงมติด้วยเสียงข้างมาก แต่ขณะเดียวกันก็เคารพเสียงส่วนน้อยซึ่งองค์กรที่วินิจฉัยทั้งเสียงส่วนใหญ่และเสียงส่วนน้อยคือศาลรัฐธรรมนูญแต่เมื่อวินิจฉัยเสร็จแล้วก็ถือว่า จบและขั้นตอนต่อไปถ้าใครจะส่งให้ ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยอีกก็เป็นสิทธิของเสียงข้างน้อยที่จะทำได้ไม่มีข้อกีดกั้นส่วนกระแสที่มีการเกี่ยวโยงกับเรื่องการเมืองนั้นมันเป็นอีกประเด็นหนึ่งโดยที่วุฒิสภาไม่ต้องรับผิดชอบแต่เผอิญเหตุการณ์อาจจะเกิดขึ้นในตอนที่การเมืองมีปัญหาหลายเรื่องเกิดขึ้นและคุณหญิงจารุวรรณ ก็เป็นคนดีและเป็นคนออกระเบียบว่าด้วยการสรรหาผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินเองและเห็นชอบด้วยก็น่าจะทราบขั้นตอนต่างๆดีว่าควรดำเนินการอย่างไร
เรื่องนี้มีความเข้าใจผิดกันมาโดยตลอดแต่เชิงประชาสัมพันธ์ไม่ครบถ้วนซึ่งตนเองก็เคยเขียนบทความแล้วว่าเรื่องนี้ชัดเจนมากว่าจะพ้นหรือไม่พ้นซึ่งมีหลักฐานเอกสารอ้างอิงตลอดแล้วส่วนเหตุผลที่ประธานวุฒิสภาตั้งคณะกรรมการชุดคุณหญิงวิริยานั้นเพราะว่ากฎหมายทุกฉบับหรือทุกเรื่องที่จะมีการทูลกล้าต่อไปจะให้ชุดนี้ดูตลอดไม่ใช่เฉพาะเรื่องผู้ว่าฯสตง.เท่านั้น
ด้านนายสุนทร กล่าวว่า คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญชัดเจนแม้จะมีการส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิฉัยอีกว่าคุณหญิงจารุวรรณ พ้นตำแหน่งไปหรือยัง ซึ่งคิดว่าศาลรัฐธรรมนูญคงตอบว่าไม่จำเป็นต้องวินิจฉัยแล้วเพราะได้วินิจฉัยไปแล้วในตอนแรกว่าการสรรหาไม่ชอบก็เท่ากับทุกอย่างหยุดทั้งหมดแต่ก่อนหน้านี้ที่วุฒิสภาเลือกคุณหญิงจารุวรรณเพราะเข้าใจว่าการสรรหาชอบแต่เพิ่งไม่ชอบเมื่อศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยจึงคิดว่าเมื่อการสรรหาไม่ชอบก็เท่ากับว่า คุณหญิงจารุวรรณไม่เคยดำรงตำแหน่งมาก่อนอย่างไรก็ตามมีตุลาการศาลรัฐธรรมนูญบางคนบอกว่าจะถามมาอีกทำไมถามมาก็รู้แล้วว่าจะตอบอย่างไรมันก็คือการสรรหาไม่ชอบเพราะฉะนั้นวุฒิสภาต้องมาดูเองว่าผลจะออกมาเป็นอย่างไร
ผู้สื่อข่าวถามถึงข่าวที่ระบุว่ามี ส.ว.ส่วนหนึ่งรับใบสั่งจากรัฐบาลหรือรับเงินแลกกับการลงมติเลือกนายวิสุทธิ์นายสุชนกล่าวว่าส.ว.มีความเป็นอิสระเมื่อมีการเลือกบุคคลเข้ามาทำหน้าที่ในองค์กรอิสระจะมีการโยนบาปให้วุฒิสภาทุกครั้งในการลงมติเลือกคุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกาเป็นผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินเมื่อปี 2544คุณหญิงจารุวรรณก็ไม่ได้ต้องมาเสียเงินเสียทองเพื่อให้ใครมาเลือกและครั้งนี้ก็เช่นกันเสียงข้างน้อยที่เคยไม่เลือกคุณหญิงจารุวรรณก็กลับมาชนะในการลงมติเลือกนายวิสุทธิ์ซึ่งประชาธิปไตยก็เป็นอย่างนี้บางครั้งเป็นเสียงข้างมากหรือบางครั้งเป็นเสียงข้างน้อยหากบอกว่าคนที่เลือกนายวิสุทธิ์นั้นเป็นพวกรัฐบาลที่ไม่ชอบคุณหญิงจารุวรรณ แล้วทำไมคนพวกนี้ถึงเลือกคุณหญิงจารุวรรณอยากขอให้แยกแยะการทำหน้าที่วุฒิสภานั้นได้ทำตามรัฐธรรมนูญแต่บังเอิญมันมาชนกันกับการตรวจสอบเครื่องซีทีเอ็กซ์เท่านั้นเอง
เมื่อถามว่าจะใช้เวลาพิจารณานานแค่ไหนก่อนนำชื่อนายวิสุทธิ์ขึ้นทูลเกล้าฯประธานวุฒิสภากล่าวว่าคงไม่ต้องรีบร้อนอะไรหลังจากนายวิสุทธิ์รับทราบมติวุฒิสภาแล้วต้องแจ้งกลับหรือเคลียร์ตนเองภายใน15 วันไม่ว่าจะเป็นการลาออกจากราชการหรือการเป็นกรรมการบริษัทต่างๆสำหรับตนเองได้ตั้งคณะกรรมการชุดเล็กๆขึ้นมาชุดหนึ่งพิจารณากลั่นกรองกฎหมายข้อมูลและมติของวุฒิสภาเพื่อรองรับการตัดสินใจของประธานวุฒิสภาถือเป็นกระบวนการภายในของตนเอง ซึ่งไม่เกี่ยวกับวุฒิสภา
ผู้สื่อข่าวถามว่าในเมื่อกระบวนการสรรหาไม่ชอบแล้วเหตุใดจึงเสนอชื่อคุณหญิงจารุวรรณให้โปรดเกล้าฯเป็นผู้ว่าสตง.โดยไม่รอการพิจารณาข้อกฎหมายให้สิ้นสงสัยก่อนนายสุนทรกล่าวว่าเพราะขณะนั้นวุฒิสภาเข้าใจว่าเป็นการสรรหาโดยชอบจึงเสนอชื่อให้โปรดเกล้าฯซึ่งเป็นคนละช่วงกันกับที่ภายหลังศาลรธน.ได้มีคำวินิจฉัยว่ากระบวนการสรรหามิชอบตามที่วุฒิสภาเสียงข้างน้อยยื่นเรื่องให้ตีความและจากจุดนี้ย่อมมีผลผูกพันต่อวุฒิสภาต้องพิจารณาสรรหาผู้ว่าฯสตง.คนใหม่เนื่องจากกระบวนการสรรหาทุกอย่างที่ผ่านมาถือว่าต้องยุติ
http://www.manager.co.th/Politics/ViewNews.aspx?NewsID=9480000064830
จากคุณ :
An.mkII 
- [
16 พ.ค. 48 18:38:02
]
|
|
|
