ส.ว.รุมอัด คตง.สร้างปัญหาผู้ว่าฯ สตง.กลับสู่วังวนเดิม
รัฐสภา 11 พ.ย.-ส.ว.รุมค้าน ตคง.เดินหน้าสรรหาผู้ว่าฯ สตง.ใหม่ ชี้จะกลับสู่วังวนปัญหาเดิม ระบุระเบียบของ คตง.ขัดรัฐธรรมนูญรวมทั้งไม่ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาด้วย ติงศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยกรณี ส.ว.เสนอตีความกระบวนการสรรหา คุณหญิงจารุวรรณได้อย่างไร เพราะไม่ใช่ความขัดแย้งระหว่างองค์กร ท้า คตง.กล้าจริงให้มีมติปลด คุณหญิงจารุวรรณ ออกจากตำแหน่งเพื่อให้ปัญหาจบ
พล.ต.มนูญกฤต รูปขจร ส.ว.สระบุรี และอดีตประธานวุฒิสภา ให้ความเห็น กรณีที่คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (คตง.) จะเดินหน้าสรรหาผู้มาดำรงตำแหน่งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) แทนนายวิสุทธิ์ มนตริวัต ที่ขอถอนตัว ว่า หากพิจารณาข้อเท็จจริงทางกฎหมายแล้ว เรื่องควรจะจบไปตั้งแต่ไม่มีการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งนายวิสุทธิ์ และนายวิสุทธิ์ได้ถอนตัวไป
พล.ต.มนูญกฤต กล่าวว่า ระเบียบ คตง. ว่าด้วยการสรรหาบุคคลที่จะมาดำรงตำแหน่งผู้ว่าฯ สตง. ที่ออกเมื่อปี 2543 ขัดต่อ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน ปี 2542 และยังขัดรัฐธรรมนูญ มาตรา 312 วรรค 7 ว่าด้วยการสรรหาและเลือกผู้ว่าฯ สตง. และยิ่งระเบียบไม่ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ก็ไม่มีผลบังคับใช้
เมื่อดูจากคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญพบว่า อำนาจในการวินิจฉัยอรรถคดีต้องยึดรัฐธรรมนูญ กฎหมายเกี่ยวข้อง และทำหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์ในนามพระปรมาภิไธยของพระมหากษัตริย์ หากพิจารณาถึงคำปฏิญาณของผู้พิพากษาทุกท่านที่ทำต่อพระมหากษัตริย์ ต้องคำนึงถึงการทำหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์ สร้างความสงบสุขไม่สร้างปัญหา และปฏิบัติตามกฎหมายแล้ว เมื่อพิจารณาจากปัจจัยเหล่านี้จะเห็นว่า คำวินิจฉัยมีปัญหาแน่นอน เพราะสร้างปัญหาความซับซ้อนในสังคมให้ตกอยู่ในวังวน ไม่ได้ทำให้สังคมสงบสุข พล.ต.มนูญกฤต กล่าว
ส่วนที่จะมีการเสนอให้เปิดประชุมร่วมสองสภาเพื่อพิจารณาปัญหาดังกล่าวนั้น อดีตประธานวุฒิสภา กล่าวว่า ตอนนี้ยังไม่ถึงหน้าที่ของรัฐสภา แต่เป็นหน้าที่ของวุฒิสภา ที่จะตัดสินเอง ไม่ใช่โยนลูกไปมา อย่างไรก็ตามหาก คตง.พิจารณาแล้วเห็นว่า ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยไม่ชอบทั้ง 2 ครั้ง ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 312 วรรค 3 เท่ากับว่า ผู้ว่าฯ สตง.สามารถกลับไปทำงานได้ทันที ซึ่งหากประธาน คตง.จะห้ามไว้ก็จะขัดกับรัฐธรรมนูญและต้องรับผิดชอบโดยตรง
ด้านนางนิพัทธา อมรรัตนเมธา ส.ว.ปทุมธานี กล่าวว่า อยากตั้งข้อสังเกตถึงคำวินิจฉัย 47/2547 ที่ศาลรัฐธรรมนูญระบุว่า การสรรหาคุณหญิงจารุวรรณ เมณฑกา นั้นมิชอบด้วยกฎหมาย มีที่มาถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ เพราะการที่กลุ่ม ส.ว. 7 - 8 คนที่ได้ยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความนั้น ไม่ได้เข้าข่ายรัฐธรรมนูญ มาตรา 266 ที่ต้องเป็นความขัดแย้งระหว่างองค์กร แต่เรื่องนี้เป็นเพียงแค่ความคิดเห็นที่ขัดแย้งระหว่างเสียงข้างมากและเสียงข้างน้อยในวุฒิสภาเท่านั้น ดังนั้นการที่ ส.ว.กลุ่มดังกล่าวได้ยื่นเรื่องไปนั้นเป็นกระทำที่มิชอบด้วยกฎหมายแล้วเหตุใดประธานรัฐสภาในขณะนั้น (นายอุทัย พิมพ์ใจชน) ถึงได้ส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญ และเหตุใดศาลรัฐธรรมนูญถึงรับที่จะวินิจฉัยคำร้องดังกล่าว
ส.ว.ปทุมธานี กล่าวอีกว่า การที่ คตง.จะสรรหาผู้ว่าฯ สตง.ใหม่ โดยยึดระเบียบ คตง.นั้นไม่สามารถทำได้ เพราะกฎหมายลูกเป็นแค่ระเบียบ จะมีศักดิ์ศรีที่ใหญ่เกินกว่า พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.2542 ไปได้อย่างไร ประกอบกับระเบียบดังกล่าวไม่ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาด้วย
ส่วนนายทองใบ ทองเปาด์ ส.ว.มหาสารคาม กล่าวว่า กรณีที่ คตง.เตรียมที่จะสวรรหาผู้ว่าฯ สตง.ใหม่ เกรงว่าจะเป็นการละเมิดพระราชอำนาจ เพราะตอนนี้ยังไม่มีองค์กรใด รวมทั้งศาลรัฐธรรมนูญออกมาชี้ขาดว่า คุณหญิงจารุวรรณพ้นสภาพการเป็นผู้ว่าฯ สตง.หรือไม่ โดยศาลรัฐธรรมนูญระบุเพียงแค่กระบวนการสรรหามิชอบเท่านั้น ไม่ได้บอกว่าคุณหญิงจารุวรรณต้องพ้นสภาพการเป็นผู้ว่าฯ สตง. ดังนั้นเมื่อมีการเลือกผู้ว่าฯ สตง.เข้ามาใหม่อีกก็จะเข้าสู่วังวนเดิมเหมือนกับกรณีของนายวิสุทธิ์
ส.ว.มหาสารคาม กล่าวว่า ในเมื่อคุณหญิงจารุวรรณเข้ามาอยู่ในตำแหน่งด้วยความสมบูรณ์ตาม พ.ร.บ.ว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.2542 แล้ว ดังนั้นเมื่อคุณหญิงจารุวรรณจะพ้นจากตำแหน่งก็ต้องเป็นไปตามกฎหมายเช่นกัน ดังนั้นการที่จะพ้นจากตำแหน่งได้ต้องเป็นไปตามมาตรา 33 และ 34 ซึ่งหาก คตง.มีความกล้า โดยต้องปฏิบัติตามมาตรา 34 (6) ที่ คตง.มีมติเป็นเอกฉันท์ให้ออก เพราะมีความประพฤติเสื่อมเสียร้ายแรง และส่งเรื่องมาที่วุฒิสภา เพื่อให้มีมติเห็นชอบด้วยคะแนนเสียงไม่น้อยกว่า 3 ใน 4 ของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของวุฒิสภา.- สำนักข่าวไทย
จาก: http://tna.mcot.net/#
[ 2005-11-11 : 18:37:10 ]
จากคุณ :
X-CU
- [
11 พ.ย. 48 22:14:54
]