เรียน คุณ tiger18 , คุณรักษาบรรยากาศ
ผมขออนุญาตอธิบาย การได้มาซึ่งสมณศักดิ์ของพระสงฆ์ทั้งหลายในปัจจุบัน ส่วนบัญชีปกติ ที่ผมได้บอกเอาไว้ข้างต้น ว่า ทั้งหมดทั้งสิ้นในบัญชีปกตินั้น ได้มาเพราะดวงทั้งสิ้น " และดวงในที่นี้ผมก็ได้อธิบายความไปว่าประกอบด้วย
ด = เด็กใคร
ว = วิ่งเส้นไหน
ง = เงินถึงหรือเปล่า
ผมอดคิดไม่ได้ว่าทำคุณถึงไปทึกทักและคิดเอาว่า คนอื่นจะไปกล่าวร้าย ให้ความท่านเจ้าคุณอาจารย์ของคุณและวัดของคุณใช้เงินซื้อสมณศักดิ์ เอาซะงั้น เอาหล่ะเพื่อไม่ให้เป็นการเสียเวลาผมจะขออนุญาตอธิบายความกันเลย
จากคำว่า " ด ว ง " นี้ เป็นสูตรสำเร็จของการขอพระราชทานตั้ง , เลื่อนสมณศักดิ์ ของพระสงฆ์ในปัจจุบัน ที่ใช้กัน" ทุกรูป " ที่ขอพระราชทานมา คำว่าดวงนี้ ประกอบอักษร 3 ตัว ซึ่งมีความหมายดังนี้
ด = เด็กใคร
ขั้นตอนการเสนอเรื่องขอพระราชทานสมณศักดิ์ การเสนอเรื่องขอพระราชทานสมณศักดิ์ จะต้องเสนอไปตามลำดับขั้นตอน กล่าวคือจะต้องเสนอเรื่องผ่านโดยได้รับความเห็นชอบจากเจ้าคณะผู้ปกครองตามลำดับชั้น เริ่มต้นจากผู้ปกครองเหนือตนขึ้นไป เช่น ถ้าเป็นผู้ช่วย หรือรองเจ้าอาวาส ก็จะต้องเสนอผ่านเจ้าอาวาสก่อน ถ้าเป็นเจ้าอาวาสก็จะต้องเสนอผ่านเจ้าคณะตำบลก่อน ถ้าเป็นเจ้าคณะตำบล ก็ต้องเสนอผ่านเจ้าคณะอำเภอ เป็นต้นการเสนอเรื่องมีลำดับชั้นดังนี้
๑. เจ้าอาวาส
๒. เจ้าคณะตำบล
๓. เจ้าคณะอำเภอ
๔. เจ้าคณะจังหวัด
๕. เจ้าคณะภาค
๖. เจ้าคณะใหญ่
๗. นำเข้าสู่การประชุมพิจารณาของคณะอนุกรรมการ แต่ละนิกาย (มหานิกายและธรรมยุติ)
๘. นำเข้าสู่การพิจารณาในที่ประชุมมหาเถรสมาคม
เมื่อมหาเถรสมาคมพิจารณามีมติประการใดแล้ว จะได้มอบเรื่องให้สำนักงานพระพุทธศาสนาจัดทำบัญชีเสนอหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการต่อไป ดังนี้
๑. สำนักงานพระพุทธศาสนา นำเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
๒. กระทรวงศึกษาธิการ เสนอต่อสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
๓. สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เสนอต่อสำนักราชเลขาธิการ
๔. สำนักราชเลขาธิการ นำความกราบบังคมทูลพระกรุณา
ดังนั้นในชั้นนี้ถ้าผู้ขอไม่เป็นที่รู้จักของผู้บังคับบัญชา ซึ่งเสมือนหนึ่งเด็กในโอวาท ในบังคับบัญชา ก็ไม่สามารถที่จะฝ่าด่านการพิจารณาของพระสังฆาธิการปกครองเหนือตนมาได้ อย่างพระราชภาวนาวิสุทธิ์ ขอเป็นพระราชาคณะชั้นเทพ ถ้าเจ้าคณะตำบล อำเภอ จังหวัด ไม่รู้จักว่าเป็นพระที่ไหน อยู่อะไรยังไง จะให้ผ่านขึ้นมาหรือ ครับ ต่อมา
ว = วิ่งเส้นไหน
เมื่อผู้ขอประสงค์ที่จะ " ขอพระราชทานตั้ง หรือเลื่อนสมณศักดิ์ " ก็ต้องกรอกรายละเอียดประวัติ และดำเนินการส่งตามเส้นทางที่กำหนดไว้ ตามลำดับชั้น ดังนั้นการวิ่งถูกเส้นทาง ส่งถูกเส้นทาง ถูกที่ ถูกคน จะเทียบได้กับการวิ่งประสานงานด้านธุรการ ถ้าสมมุติว่าพระราชภาวนาวิสุทธิ์ กรอกเอกสารรายละเอียดการขอพระราชทานเลื่อนสมณศักดิ์ แล้ว ส่งจดหมายไปยัง มหาเถรสมาคมเลย ถามว่าวิ่งประสานถูกเส้นทางไหมครับ ตามลำดับขั้นตอนไหมครับ และจะถูกตีกลับไหมครับ
ง = เงินถึงหรือเปล่า
ข้อนี้สำคัญพวกคุณเที่ยวไปนึกเอาว่า คนอื่นจะไปปรามาสกล่าวหาว่าท่านเจ้าคุณอาจารย์ของคุณซื้อ สมณศักดิ์มา วัดของคุณใช้เงินซื้อสมณศักดิ์ให้ท่านเจ้าคุณอาจารย์ของคุณ พวกคุณสองคนคิดเองเออเอง มานะครับผมจะอธิบายให้ฟัง เรื่อง งอ เงิน ตัวนี้
คุณสมบัติด้านสาธารณูปการ
สำหรับการพิจารณาแต่งตั้งสมณศักดิ์ ต้องมีผลงานสาธารณูปการ ได้แก่ การก่อสร้างและบูรณปฏิสังขรณ์ศาสนสถาน หรือถาวรวัตถุมาประกอบการพิจารณาด้วย ถือว่าเป็นสิ่งหนึ่งบ่งบอกถึงแรงศรัทธาของประชาชนที่มีต่อพระสงฆ์รูปนั้นๆ แต่การรายงานให้บอกจำนวนเงินค่าก่อสร้างค่าบูรณปฏิสังขรณ์ และรายละเอียดของสิ่งก่อสร้างและการบูรณปฏิสังขรณ์ถาวรวัตถุโดยให้เริ่มนับตั้งแต่เป็นผู้รักษาการแทนเจ้าอาวาส หรือถ้าเป็นผู้ช่วยเจ้าอาวาส หรือถ้าเป็นรองเจ้าอาวาสที่ได้รับมอบหมายจากเจ้าอาวาสเป็นต้นไปจนถึงปัจจุบันว่า มีจำนวนมากพอสมควร ดังต่อไปนี้
ในเขตปกครองหนกลาง ต้องมีจำนวนเงินที่ได้ใช้จ่ายในการก่อสร้าง และปฏิสังขรณ์แล้ว จำนวนตั้งแต่ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งล้านบาท) ขึ้นไป
ในเขตปกครองหนเหนือ หนตะวันออก และหนใต้ ต้องมีจำนวนเงินที่ได้ใช้ในการก่อสร้างและปฏิสังขรณ์แล้ว จำนวนตั้งแต่ ๑๕๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งแสนห้าหมื่นบาท) ขึ้นไป
เฉพาะในเขตปกครองคณะสงฆ์ภาค ๔ และภาค ๕ ต้องมีจำนวนเงินที่ได้ใช้จ่ายในการก่อสร้างและปฏิสังขรณ์แล้ว จำนวนตั้งแต่ ๕๐๐,๐๐๐ บาท (ห้าแสนบาท) ขึ้นไป
สำหรับผลงานสาธารณูปการตามข้างต้นนั้น ไม่นับผลงานที่เป็นประธานในการก่อสร้างโรงเรียนของรัฐบาล ที่ใช้งบประมาณแผ่นดิน หรือการก่อสร้างในวัดอื่น
แม้จำนวนเงินจะครบตามหลักเกณฑ์ในรายละเอียดข้างต้นแล้วก็ตามแต่ถ้าการก่อสร้างโรงอุโบสถ หรือศาลาการเปรียญอย่างใดอย่างหนึ่ง หรือทั้งสองอย่างยังไม่แล้วเสร็จ ให้รอไว้ก่อน การรายงานผลงานสาธารณูปการนั้น ต้องแยกออกเป็น ๒ ส่วน คือ
(๑) ผลงานการก่อสร้างถาวรวัตถุต่างๆ (เฉพาะภายในวัด)
(๒) ผลงานการบูรณปฏิสังขรณ์ถาวรวัตถุต่างๆ (เฉพาะภายในวัด)
การรายงานผลงานการก่อสร้างถาวรวัตถุต่างๆ ตามข้อ (๑) จะต้องแจ้งรายละเอียดที่ทำการก่อสร้างทุกรายการ ดังต่อไปนี้
(๑) แจ้งวัน เดือน ปีไปตามลำดับแต่ละ พ.ศ. ที่ได้ทำการก่อสร้างแล้วเสร็จจนถึง พ.ศ. ปัจจุบัน
(๒) แจ้งลักษณะอาคาร กว้าง-ยาว-สูงเท่าไร บอกวัสดุที่ใช้ในการก่อสร้างและสร้างเสร็จแล้วหรือยัง
(๓) แจ้งค่าใช้จ่ายในการก่อสร้างไปว่าเป็นจำนวนเงินเท่าไรเป็นตัวเลขพร้อมทั้งวงเล็บตัวหนังสือกำกับไว้ด้วยทุกรายการ
(๔) เมื่อรายงานผลงานสาธารณูปการก่อสร้างครบทุกรายการ ทุก พ.ศ. แล้วต้องรวมเงินที่ได้ใช้จ่ายไปในการก่อสร้างทั้งสิ้น เป็นจำนวนเงินเท่าไร เป็นตัวเลข พร้อมทั้งวงเล็บตัวหนังสือกำกับไว้ด้วย
การรายงานผลงานการบูรณปฏิสังขรณ์ถาวรวัตถุต่างๆ ตามข้อ ๑๖. (๒)จะต้องแจ้งรายละเอียดที่ทำการบูรณปฏิสังขรณ์ทุกรายการดังต่อไปนี้
(๑) แจ้งวัน เดือน ปีไปตามลำดับแต่ละ พ.ศ. ที่ได้ทำการบูรณปฏิสังขรณ์แล้วเสร็จจนถึง พ.ศ. ปัจจุบัน
(๒) แจ้งลักษณะอาคารกว้าง-ยาว-สูงเท่าไร บอกวัสดุที่ใช้ในการบูรณปฏิสังขรณ์และบูรณปฏิสังขรณ์เสร็จแล้วหรือยัง
(๓) แจ้งค่าใช้จ่ายในการบูรณปฏิสังขรณ์ไปว่าเป็นจำนวนเงินเท่าไร เป็นตัวเลขพร้อมทั้งวงเล็บตัวหนังสือกำกับไว้ด้วยทุกรายการ
(๔) เมื่อรายงานผลสาธารณูปการบูรณปฏิสังขรณ์ครบทุกรายการแล้วต้องรวมเงินที่ได้ใช้จ่ายไปในการบูรณปฏิสังขรณ์ทั้งสิ้น เป็นจำนวนเงินเท่าไร เป็นตัวเลข พร้อมทั้งวงเล็บตัวหนังสือกำกับไว้ด้วย
เมื่อรายงานผลงานสาธารณูปการครบทุกรายการแล้วจะต้องนำยอดเงินที่ได้ใช้จ่ายไปในการก่อสร้าง และในการบูรณปฏิสังขรณ์ทั้งสิ้นมารวมกันอีกครั้งหนึ่งว่า เป็นจำนวนเงินทั้งสิ้นเท่าไรเป็นตัวเลข พร้อมทั้งวงเล็บเป็นตัวหนังสือกำกับไว้ด้วย
ทีนี้ลองบอกซิครับ ว่าไม่เกี่ยวกับเรื่องเงิน ถ้ามูลค่าสาธารณูปการ ไม่ถึงตามเกณฑ์กำหนดไว้ จะได้หรือครับ ผมจึงบอกว่า นี้ละ ทั้งหมดนี้ถ้ามาในบัญชีปกติ อย่างไรก็เป็นตาม สูตรดวงทั้งหมด แต่พวกคุณกลับคิดไปไหนต่อไหน ให้ร้ายอาจารย์ตัวเองไปซะงั้น
ผมหวังว่าคงจะเข้าใจกระจ่างแจ้งนะครับ คุณ tiger18 ในส่วนนี้ผมมีการอ้างอิงที่เป็นหลักฐานทางวิชาการไว้เรียบร้อย ซึ่งผู้เขียนเป็น นิติกร กลุ่มกฎหมายการบริหารราชการแผ่นดิน ๑ แต่ผมขอสงวนไว้ไม่ลงให้ เพราะจะนำไปใช้เป็นหลักฐานในกระบวนการยุติธรรมกับสมาชิกผู้ทรงเกียรติท่านหนึ่งในเร็ววันนี้ กับกรณีกล่าวหมิ่นประมาทผมในข้อหาที่ร้ายแรง อันเป็นเหตุให้เสื่อมเสียเกียรติของข้าราชการพลเรือน ซึ่งตัวตนผมนั้นผู้ดูแลในการรับสมัครเว็ปท่านก็มีหลักฐานเก็บไว้อยู่แล้ว จึงไม่ยากเลยในการตรวจสอบตัวตน ดังนั้นผมจะขอยุติความเห็นไว้เพียงเท่านี้ สำหรับกระทู้นี้
ส่วนพรุ่งนี้ผมจะตั้งกระทู้แตกประเด็นจากกระทู้นี้ถึงคู่กรณี เพื่อความชัดเจนเป็นกิจลักษณะ ดังนั้นขอความกรุณาหาไม่เกี่ยวข้องใดๆก็อย่าได้แสดงความเห็นในกระทู้ที่แตกประเด็นออกไปอีก ขอบพระคุณล่วงหน้า