PANTIP.COM : I5619252 รถไฟเหาะเที่ยวนี้น่าจะหมดรอบแล้วครับ......เจอกันอีกที่800-820 []

ความคิดเห็นที่ 7

แฉเงินคงคลังแทบเกลี้ยง

โพสต์ทูเดย์ — รมว.การคลังนั่งไม่ติด หน่วยงานราชการซิกแซ็กใช้เงินคงคลังจนแทบไม่เหลือ

นายฉลองภพ สุสังกร์กาญจน์ รมว.การคลัง กล่าวว่า สถานการณ์ด้านฐานะเงินสดของรัฐบาลตอนนี้ค่อนข้างมีปัญหา เพราะเงินคงคลังที่จะนำมาใช้แทบไม่มีแล้ว

รมว.การคลัง ชี้แจงว่า ตั้งแต่เข้ามารับตำแหน่งรัฐมนตรี 4 เดือน พบว่ากระทรวงการคลังยังมีจุดอ่อนเรื่องการ บริหารการคลังหลายเรื่อง โดยเฉพาะ ใน 4 ด้านหลัก

เรื่องแรกคือมีการตั้งงบประมาณต่ำกว่าความเป็นจริง แต่ขอเงินคงคลังจำนวนมากมาใช้ทดแทนงบประมาณที่มีไม่พอ เพราะกฎหมายเปิดทางไว้

นายฉลองภพ กล่าวว่า ที่ผ่านมา มีหลายหน่วยงานที่ตั้งงบต่ำกว่าที่ใช้ จริง เช่น เงินวิทยฐานะครูที่ยังคงเป็นปัญหาอยู่ เนื่องจากตั้งไว้ไม่พอจ่ายใน ปีงบประมาณ 2550 กว่า 1 หมื่นกว่าล้านบาท และในปี 2551 ตั้งไว้ไม่พอ อีก 2.4 หมื่นล้านบาท และยังมีค่ารักษาพยาบาลข้าราชการ ที่ปีงบประมาณ 2550 ตั้งไว้ 3 หมื่นล้านบาท แต่มีการใช้จริง 4 หมื่นล้านบาท

ปัญหาดังกล่าวหากกระทรวงการ คลังมีเงินคงคลังเหลือเพียงพอ ก็คง ไม่มีปัญหาอะไรในการใช้จ่าย แต่ถ้าเงินคงคลังไม่มี ก็ไม่รู้จะหาเงินจากไหน เพราะปัจจุบันเงินคงคลังที่มีอยู่และสามารถนำมาใช้ได้ก็เกือบไม่มีแล้ว

“หากมีเงินคงคลังเหลือ 2-3 แสนล้านบาท ก็คงพอดูแลได้ แต่หากใกล้เหลือศูนย์ ก็ไม่รู้จะเอาเงินจากไหน อย่างปัจจุบันเงินคงคลังที่นำมาใช้ได้ ก็เกือบไม่มีแล้ว” นายฉลองภพ ชี้แจง

สำหรับด้านที่สองนั้น ในช่วงที่ผ่านมามีช่องโหว่ในการดำเนินกิจการของภาครัฐ โดยเฉพาะกระบวนการตรวจทานโครงการลงทุนต่างๆ นั้น ปรากฏว่าไม่มีการตรวจสอบความคุ้มค่าเท่าที่ควร เช่น การลงทุนโครงการขนาดใหญ่ของรัฐบาล จึงได้เสนอให้แก้ไข พ.ร.บ.ร่วมทุนภาครัฐและเอกชน เพราะหากไม่รีบแก้ไข การใช้เงินจากโครงการต่างๆ จะทำให้เกิดภาระทางการคลังอย่างมาก

“กรณีการเซ็นสัญญาก่อสร้างโครงการศูนย์ราชการ ถนนแจ้งวัฒนะ ที่เหมือนมัดมือชกให้รัฐบาลเซ็นสัญญา เพราะหากไม่ดำเนินการต่อก็จะเหมือนว่าผิดสัญญา ก่อให้เกิดความเสียหายมาก” นายฉลองภพ ระบุ

นอกจากนี้ ยังมีการใช้ช่องโหว่ ของการดำเนินกิจการของภาครัฐมาหาคะแนนนิยม เช่น การรับจำนำสินค้าเกษตรที่สูงกว่าราคาตลาด โดยเฉพาะข้าวที่ก่อให้เกิดความเสียหายกว่า 5 หมื่นล้านบาท จนรัฐบาลจะต้องชดเชยให้ กับธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.)

เรื่องที่สามคือ ระบบการตัดสินใจทางนโยบายที่เป็นภาระทางการคลังในอนาคต ซึ่งที่ผ่านมายังมีข้อมูลไม่ เพียงพอจึงทำให้การตัดสินใจของคณะรัฐมนตรี เกี่ยวกับการอนุมัติวงเงินงบประมาณสำหรับการลงทุนของหน่วยงานต่างๆ ไม่รัดกุมหรือรอบคอบเพียงพอ จะเป็นภาระทางการคลังในอนาคตได้ ประเด็นสุดท้ายคือ การที่หน่วยงานราชการต่างๆ มักต้องการความคล่องตัวทางการเงินและขอให้จัดตั้งองค์กร มหาชน ตั้งกองทุน ขอสิทธิพิเศษทางภาษี ตั้งบริษัทลูกขึ้นมาดำเนินการ เพื่อหลีกเลี่ยงระเบียบการตรวจสอบ หากปล่อยให้ดำเนินการโอกาสที่จะเกิดวินัยทางการคลังน้อยลง

.........................................................................................

ฟังแล้วใจสลดครับ....

จากคุณ : ตี๋น้อยMBA - [ 17 ก.ค. 50 17:44:13 ]