*** สั ญ ญ า ณ ร้ า ย หนี้สาธารณะพุ่งเข้าสุ่... Zone_ อั น ต ร า ย
|
 |
Post Today : สัญญาณร้าย หนี้สาธารณะ พุ่งเข้าZone... อันตราย
ยอดหนี้สาธารณะของประเทศ ที่ ก.การคลัง เปิดเผยออกมาล่าสุดเดือน กย. 54 น่าจะทำให้รัฐบาลหนาวๆ ร้อนๆ ไม่มากก็น้อย
ยอดหนี้สาธารณะล่าสุดอยู่ที่ 4.44ล้านล้านบ. หรือคิดเป็น 41.66% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) โดยเมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อนหน้า หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นสุทธิ 176,000ล้านบ.
จะเห็นว่า แม้สัดส่วนหนี้สาธารณะเทียบกับการขยายตัวเศรษฐกิจยังไม่สูงมาก เทียบกับ กรอบความยั่งยืนทางการที่ ก.การคลัง กำหนดไว้ที่ไม่เกิน 60% ของGDP
อย่างไรก็ตาม แต่เมื่อดูอัตราการเพิ่มของ... หนี้สาธารณะ ต้องบอกว่าไม่น่าไว้ใจ & ไม่ควรนิ่งนอนใจ เพราะเดือนเดียว หนี้สาธารณะพุ่งแตะ 200,000ล้านบ.
ที่สำคัญการเพิ่มขึ้นของหนี้สาธารณะ เกือบทั้งหมด เป็นการกู้เพิ่มขึ้นของรัฐบาลโดยตรง ซึ่งการกู้ส่วนใหญ่เป็นการออกตั๋วเงิน... คงคลัง เพื่อตุนเงินไว้เบิกจ่ายต้นปีงบประมาณ '55 ที่ในช่วงต้นของปีงบประมาณ รายได้จะน้อยกว่า... รายจ่าย
นอกจากนี้ ในภาวะที่ไม่ปกติ เกิดวิกฤตน้ำท่วม รัฐบาลต้องใช้เงินฟื้นฟูจำนวนมาก จึงต้องมีการตุนเงินให้เพียงพอกับการใช้จ่าย... ฉุกเฉิน โดยเฉพาะการใช้เงินในช่วงการฟื้นฟูหลังน้ำท่วม ที่ต้องใช้เงินคาดว่า ไม่ต่ำกว่า 100,000ล้านบ.
จะว่าไปแล้ว นักวิชาการจำนวนมากได้เตือนรัฐบาลของ ยิ่งลักษณ์ นายกฯ จะทำให้หนี้สาธารณะของประเทศ... บานฉ่ำ & เข้าสู่ Red Zone หรือ กรอบเขตอันตรายได้ เพราะรัฐบาลมีนโยบายประชานิยมลด - แลก - แจก - แถม จำนวนมากในช่วงหาเสียงเลือกตั้ง
เมื่อลงไปดูในรายละเอียดของนโยบายแจกแหลกของรัฐบาล จะพบว่าไม่เข้าเนื้อเก็บภาษีได้น้อยลง ก็ต้องกู้เงินมาโปะงบประมาณเพิ่มขึ้นเพื่อมาใช้จ่าย
ยกตัวอย่างที่เห็นได้ชัด โครงการรถคันแรกทำให้เสียเงินภาษีไป 3 หมื่นล้านบาท หรือโครงบ้านหลังแรก ที่ต้องเสียเงินภาษีไปอีก 1 หมื่นล้านบาท และการลดภาษีนิติบุคคลจาก 30% เหลือ 23% ในปี 2555 และ 20% ในปี 2556 ทำให้รัฐบาลเสียเงินภาษีก้อนโตไปถึง 1.5 แสนล้านบาท
นอกจากนี้ ยังมีนโยบายจำนำข้าวที่ให้ ธ.ก.ส. กู้เงินรับจำนำให้รัฐบาลไปก่อน 3-400,000ล้านบ. ซึ่งหนีไม่พ้นทำให้ หนี้สาธารณะในอนาคต พุ่งเพิ่มขึ้นอีกมาก
หรือจะเป็นโครงการเพิ่มเงินกองทุนหมู่บ้านอีก 80,000ล้านบ. รัฐบาลก็แปะโป้งให้ ธ.ออมสิน จ่ายเงินแทนให้ก่อน โดยรัฐบาลจะตั้งงบประมาณมาใช้ต้นใช้ดอกภายหลัง ซึ่งฟันธงได้ว่า รัฐบาลเป็นวัวพันหลัก หารายได้เพิ่มไม่ได้ ก็ต้องไปกู้เงินทำงบประมาณขาดดุลเพิ่มในปีต่อไป เพื่อมาใช้ธ.ออมสิน
ยอดหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้นล่าสุด ทำให้ ประสาร ผู้ว่าการ ธปท. ออกมาให้ความเห็นชนิดไม่น่ามองข้าม โดยผู้ว่า ธปท.มองว่า สัดส่วนหนี้ในปัจจุบัน ถือว่ายังไม่สูง แต่รัฐบาลต้องระวัง ตายใจเกินไป เพราะต้องเก็บกระสุนไว้ใช้จ่ายในยามที่จำเป็นบ้าง เพราะสถานการณ์เศรษฐกิจทั้งใน & นอกประเทศไม่ปกติ อยู่ในความเสี่ยง พร้อมปะทุทำให้เกิดผลกระทบกับเศรษฐกิจไทยที่เป็นประเทศเล็กๆ ได้อยู่ทุกเมื่อ
แน่นอนว่า หากเกิดปัญหาเศรษฐกิจรอบใหม่ขึ้น ต้องใช้เงินจำนวนมากเข้าพยุงเศรษฐกิจ จะทำให้หนี้สาธารณะของไทยจะก้าวกระโดดจาก 40% ของGDP ไปเกิน 60% ของGDP ไม่ใช่เรื่องยาก & ไม่ใช่เรื่องเป็นไปไม่ได้
เพราะอย่างที่เห็นนโยบาย ลด - แลก - แจก - แถม ใช้เงินรวมๆ กัน โครงการใหญ่ โครงการเล็ก ใช้เงินรวมกันไม่น้อยกว่า 500,000ล้านบ.
นอกจากนี้ การตั้งงบประมาณ '55 เพื่อใช้บริหารประเทศแบบทั่วไปยังต้องกู้เงินชดเชยขาดดุลอีก 400,000ล้านบ. รวมกันกับนโยบายแจกสะบั้นของรัฐบาลก็ปริ่ม 1ล้านล้านบ.
นี้ยังมีเงินที่ต้องใช้จ่ายกรณีพิเศษจากน้ำท่วมใหญ่ประเทศไทย ที่ต้องใช้เงินฟื้นฟู & สร้างระบบบริหารน้ำแบบยั่งยืนกันภายใต้โมเดล New Thailand อีก 800,000ล้านบ. ก็จะผ่านเข้าไป 2ล้านล้านบ. แล้ว
จะเห็นว่า หากรัฐบาลยังทำเป็นมึน... น้ำท่วม หรือ นั่งเพลินกับลมหนาว ไม่ระวังแต่เนินๆ หนี้สาธารณะของประเทศ ก็น่าเป็นห่วงเกิดวิกฤตเศรษฐกิจเหมือนประเทศในยุโรป ที่มีหนี้สินล้นพ้นตัว จนไม่มีเงินมาจ่าย ส่วนหนึ่งที่สำคัญของปัญหาคือ การใช้จ่าย... เกินตัว
ดังนั้น รัฐบาลต้องทบทวนการก่อหนี้ประเทศ เพราะหากโชคร้าย เกิดวิกฤตเศรษฐกิจต่างประเทศ เริ่มปูดเน่ารอบใหม่ ขึ้นมาอีก ทำให้กระทบเศรษฐกิจ ต้องกู้เงินมาพยุงเศรษฐกิจเพิ่มอีกจำนวนมาก แรงกดดันหนี้สาธารณะของประเทศก็จะเริ่มมีมาก & ไม่น่าไว้ใจอีกต่อไป
อีกเรื่องหนึ่งที่รัฐบาลต้องไม่ลืมว่า นอกจากจะกู้เพิ่มแล้ว & เศรษฐกิจไทยที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมทำให้ GDP ในปี '54 โตไม่ถึง 2% จากที่คาดว่า จะโตได้ถึง 4-5% เป็นอีกตัวที่จะทำให้หนี้สาธารณะของไทย... หัวโต เร่งขึ้นอีกทางหนึ่ง
อย่างที่ผู้ว่า ธปท.เตือนรัฐบาลต้องเก็บกระสุนไว้ใช้ในยามจำเป็น ต้องไม่ย่ามใจ เพราะเศรษฐกิจข้างนอกยังผันผวนร้าย มากกว่าดีขึ้น หากเศรษฐกิจต้านไม่อยู่ หรือ ทรุดตามลง ไปอีก ก็ทำให้หนี้สาธารณะโตเร็วขึ้นจน... ตั้งตัว ไม่ทัน
นอกจากนี้ การที่เศรษฐกิจไทยยังอ่อนแอ & การเก็บรายได้ของรัฐบาลที่ไม่พอกับ... รายจ่าย ทำให้แนวโน้มว่า รัฐบาลยังต้องกู้ทำงบประมาณขาดดุลอีกหลายปี ก็เป็นอีกหนึ่งความเสี่ยงสำคัญที่ทำให้หนี้สาธารณะหลุดกรอบ 60% ได้ไม่ยากภายในไม่กี่ปี
ซึ่งที่ตามมาฐานะการคลังของประเทศจะมีปัญหา เพราะการทำงบประมาณขาดดุลที่ยาวนานเกินไป เพราะหากคิดถึงปีงบประมาณ '55 รัฐบาลทำงบประมาณขาดดุลมาแล้วเกือบ 10ปี หากต้องทำขาดดุลต่อไปเรื่อยๆ ต่างประเทศจะไม่เชื่อมั่น & ลองคิดCredit ของประเทศก็จะถูกลดเกรดได้ในที่สุดดู อย่างปี '55 เดิมตั้งงบประมาณขาดดุลไว้ 350,000ล้านบ. แต่พอเจอน้ำท่วมใหญ่ต้องปั๊มขาดดุลเพิ่มเป็น 400,000ล้านบ. เพื่อนำเงินไปฟื้นฟู... ความเสียหาย
* ซึ่งหากมองไปข้างหน้า การใช้จ่ายเงินของรัฐบาลในด้านต่างๆ ที่ฉายให้เห็นเป็นก้อนใหญ่โต_มโหฬาร หากมีการบริหารจัดการไม่ดี ไม่รอบคอบรัดกุม หวังผลการเมืองมากกว่า ผลทางเศรษฐกิจ , ความเสี่ยงหนี้ท่วมประเทศก็จอคอหอยรัฐบาล มากขึ้นๆ เท่านั้น
| จากคุณ |
:
ศิษย์ซุนวู  
|
| เขียนเมื่อ |
:
9 ธ.ค. 54 01:01:22
|
|
|
|
