PANTIP.COM : U10919333 สงสัยว่า เพราะเหตใดอเมริกาจึงสามารถพิมพ์ดอลลาร์ได้เอง... [เศรษฐกิจ]

ความคิดเห็นที่ 4

เข้าใจว่า ทุกประเทศจะมีหน่วยเงินตราของตนเองใช้ และ มีสิทธิจะพิมพ์ธนบัตรของตนเองออกให้ประชาชนในรัฐของตนใช้เป็นหน่วยในการแลกเปลี่ยนหรือทำธุรกรรมทางการค้า กันแทบทั้งสิ้น

ถ้าเป็นของไทยเรา จะมีปรากฏหลักการในการพิมพ์หรือผลิตธนบัตรไว้ในกฏหมายดังนี้

พรบ. เงินตรา พ.ศ.2501
มาตรา 14 ให้ธนาคารแห่งประเทศไทยมีอำนาจจัดทำ จัดการ และนำออกใช้ซึ่งธนบัตรของรัฐบาลตาม กฎหมายว่าด้วยธนาคารแห่งประเทศไทยได้ต่อไป
ให้รัฐมนตรีประกาศ ชนิด ราคา สี ขนาด และลักษณะอื่น ๆ ของธนบัตรที่จะออกใช้ในราชกิจจานุเบกษา เว้นแต่ในกรณีที่จะนำออกใช้ซึ่งธนบัตรถอนคืน
มาตรา 15 ธนบัตรเป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมายโดยไม่จำกัดจำนวน

มาตรา 29 ภายใต้บังคับ มาตรา 22 และ มาตรา 34 ห้ามมิให้จ่ายทุนสำรองเงินตรา เว้นแต่
(1) ในขณะเดียวกันนั้นจะได้ถอนธนบัตรเป็นจำนวนเท่ากันคืนจากธนบัตรออกใช้ หรือ
(2) ในขณะเดียวกันนั้นจะได้รับสินทรัพย์อย่างอื่นตาม มาตรา 30 มีค่าเท่ากันขึ้นบัญชีเป็นทุนสำรองเงินตรา
การจ่ายทุนสำรองเงินตราดังกล่าวจะกระทำได้ต่อเมื่อได้มีคำสั่งของผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย หรือ ผู้แทนซึ่งผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทยได้แต่งตั้งเพื่อการนี้โดยเฉพาะ
[ มาตรา 29 แก้ไขโดยพระราชบัญญัติฯ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2510]
มาตรา 30 ให้สินทรัพย์ต่อไปนี้เป็นสิ่งอันชอบด้วยกฎหมายที่จะประกอบขึ้นเป็นทุนสำรองเงินตรา
(1) ทองคำ
(2) เงินตราต่างประเทศอันเป็นเงินตราที่พึงเปลี่ยนได้ หรือเงินตราต่างประเทศอื่นใดที่กำหนดโดย
กฎกระทรวง ทั้งนี้ ต้องเป็นรูปเงินฝากในธนาคารนอกราชอาณาจักรหรือในสถาบันการเงินระหว่างประเทศ
(3) หลักทรัพย์ต่างประเทศที่จะมีการชำระหนี้เป็นเงินตราต่างประเทศที่ระบุไว้ใน (2)
(4) ทองคำ สินทรัพย์ต่างประเทศ และสิทธิพิเศษถอนเงิน ทั้งนี้ที่นำส่งสมทบกองทุนการเงิน
(5) ใบสำคัญสิทธิซื้อส่วนสำรอง
(6) ใบสำคัญสิทธิพิเศษถอนเงิน
(7) หลักทรัพย์รัฐบาลไทยที่จะมีการชำระหนี้เป็นเงินตราต่างประเทศที่ระบุไว้ใน (2) หรือเป็นบาท
(8) ตั๋วเงินในประเทศที่ธนาคารแห่งประเทศไทยพึงซื้อหรือรับช่วงซื้อลดได้ แต่ต้องมีค่ารวมกันไม่เกิน ร้อยละยี่สิบของจำนวนธนบัตรออกใช้
สินทรัพย์ตาม (1) (2) (3) (4) (5) และ (6) นั้น ธนาคารแห่งประเทศไทยจะต้องจัดดำรงไว้ให้มีค่ารวมกันทั้ง สิ้นไม่ต่ำกว่าร้อยละหกสิบของจำนวนธนบัตรออกใช้
[ มาตรา 30 แก้ไขโดย พรก.แก้ไขเพิ่มเติม พรบ.เงินตรา พ.ศ.2501 พ.ศ.2521]

มาตรา 33 ผลประโยชน์อันเกิดจากสินทรัพย์ในบัญชีทุนสำรองเงินตราแต่ละปี ให้รับขึ้นบัญชีผล ประโยชน์ประจำปี
สินทรัพย์ในบัญชีผลประโยชน์ประจำปีให้ใช้จ่ายได้เพื่อการ ดังต่อไปนี้
(1) การพิมพ์ธนบัตร รวมตลอดถึงการใด ๆ เกี่ยวกับการจัดตั้งโรงพิมพ์ของธนาคารแห่งประเทศไทยเพื่อ พิมพ์ธนบัตรและสิ่งพิมพ์อื่นที่รัฐมนตรีเห็นชอบและการตั้งเป็นทุนหมุนเวียนตามความจำเป็น เพื่อดำเนินกิจการ โรงพิมพ์ดังกล่าว
(2) การออกและจัดการธนบัตร หรือการอื่นใดอันเกี่ยวกับกิจการธนบัตรซึ่งรัฐมนตรีอนุมัติ
(3) การชดใช้ค่าแห่งสินทรัพย์ในบัญชีทุนสำรองเงินตราที่ลดลง
(4) การจัดการเกี่ยวกับสินทรัพย์ในบัญชีทุนสำรองเงินตรา บัญชีผลประโยชน์ประจำปี และบัญชีสำรอง พิเศษ
เงินคงเหลือหลังจากการจ่ายตามวรรคสองเมื่อสิ้นปี ให้โอนเข้าบัญชีสำรองพิเศษ
ผลประโยชน์อันเกิดจากสินทรัพย์ในบัญชีผลประโยชน์ประจำปีหรือบัญชีสำรองพิเศษ ให้รับขึ้นบัญชีผล ประโยชน์ประจำปี
ถ้าสินทรัพย์ในบัญชีผลประโยชน์ประจำปีในปีใดมีจำนวนไม่พอแก่การจ่ายดังกล่าว ให้จ่ายจากบัญชี สำรองพิเศษเท่าจำนวนที่ขาด และถ้าสินทรัพย์ในบัญชีสำรองพิเศษมีไม่พอจ่าย ให้จ่ายจากเงินคงคลังเท่าจำนวนที่ ขาด ในปีต่อ ๆ ไปถ้าสินทรัพย์ในบัญชีผลประโยชน์ประจำปีมีเหลือจากการจ่ายดังกล่าว ให้ใช้คืนเงินคงคลังจน ครบจำนวนที่ได้จ่ายไป และเมื่อเหลือเท่าใดจึงให้โอนเข้าบัญชีสำรองพิเศษไว้
[ มาตรา 33 แก้ไขโดยพระราชบัญญัติฯ (ฉบับที่ 4) พ.ศ.2516]

/////////////////

จากหลักกฏหมายข้างต้น ธปท.มีอำนาจหน้าที่ในการพิมพ์ธนบัตร ตามมาตรา14 และ ธนบัตรนั้นๆสามารถใช้ชำระหนี้ตามกฏหมายตามมาตรา 15

ทั้งนี้การจะพิมพ์ธนบัตรออกใช้ได้ ประเทศจะต้องมี"กองทุนสำรองเงินตรา"ตามมาตรา 30 ซึ่งจะมีข้อกำหนดให้ใช้ได้-ไม่ได้ตามมาตรา 29 ซึ่งการใช้เงินในกองทุนฯรวมถึงผลประโยชน์ที่เกิดจากเงินในกองทุนฯ กฏหมายให้เอามาใช้ในการพิมพ์ธนบัตรได้ ตามนัย มาตรา 29 และมาตรา 33(1) (2)

ดูจากตัวกฏหมายแล้ว การจะพิมพ์ธนบัตรออกมาใช้ ต้องพิมพ์โดยหน่วยงานที่มีอำนาจ และ ต้องมีกองทุนสำรองเงินตราตามที่กฏหมายกำหนด จึงจะพิมพ์ออกมาได้ ไม่ใช่จะพิมพ์กันออกมาได้ง่ายๆ

คาดว่า แม้แต่สหรัฐ ก็น่าจะใช้หลักการเดียวกันครับ (คิดว่าไทยเราน่าจะลอกกฏหมายชาวบ้านเขามาเสียมากกว่า)

ขอร่วมแสดงความเห็นเพียงเท่านี้ครับ

จากคุณ : อุบลแมน

เขียนเมื่อ : 10 ส.ค. 54 10:28:34