ผมก็มองว่าไม่ต้องไปถึงขนาดให้ประชาชนเลือกตั้ง ตำแหน่งเหล่านี้โดยตรงครับ
เพียงแต่ การเข้าสู่ตำแหน่ง ควรมีระบบตรวจสอบที่มีที่มาจากประชาชนบ้างหรือ จากองค์กรอื่นๆที่ไม่ใช่ทหารบ้าง เพื่อจะได้เกิดความโปร่งใส และ ไม่ตกเป็นเครื่องมือในการแย่งชิงอำนาจอย่างแท้จริง
กฏหมายที่น่าจะเกี่ยวข้องกับการแต่งตั้ง ทหาร (น่าจะรวมถึงตำแหน่ง ผบ.ทบ.ด้วย) คือ
พระราชบัญญัติจัดระเบียบราชการกระทรวงกลาโหม พ.ศ. ๒๕๕๑
มาตรา ๒๕ การบริหารจัดการกำลังพลของกระทรวงกลาโหมให้เป็นไปตามกฎหมายและตามที่กระทรวงกลาโหมกำหนด
การพิจารณาแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลของสำนักงานปลัดกระทรวงและส่วนราชการในกองทัพไทย ให้ดำเนินการโดยคณะกรรมการที่ส่วนราชการนั้นแต่งตั้งขึ้นแล้วเสนอคณะกรรมการตามวรรคสามพิจารณา ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กระทรวงกลาโหมกำหนด
ให้มีคณะกรรมการขึ้นคณะหนึ่ง ประกอบด้วย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเป็นประธาน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม ผู้บัญชาการทหารสูงสุด ผู้บัญชาการทหารบกผู้บัญชาการทหารเรือ และผู้บัญชาการทหารอากาศ เป็นกรรมการ ปลัดกระทรวงกลาโหมเป็นกรรมการและเลขานุการ และให้เจ้ากรมเสมียนตราเป็นผู้ช่วยเลขานุการมีอำนาจหน้าที่ในการพิจารณาแต่งตั้งนายทหารชั้นนายพลของส่วนราชการตามวรรคสองและระหว่างสำนักงานปลัดกระทรวง และส่วนราชการในกองทัพไทย
ระเบียบการประชุมของคณะกรรมการตามวรรคสองและวรรคสาม ให้เป็นไปตามที่กระทรวงกลาโหมกำหนด
///////
ข้อสังเกตุคณะกรรมการตาม ม.25 วรรคสาม เห็นว่า มีแต่"คนใน"ในเครือข่ายของกองทัพทั้งสิ้น ซึ่งต่างกับการเข้าสู่ตำแหน่งของผบ.ตร. ซึ่งจะมี "คนนอก"เช่น ปลัดกระทรวงยุติธรรม ปลัดกระทรวงมหาดไทย มาร่วมคัดเลือกด้วยตามที่นายกฯเสนอ
การที่ คณะกรรมการพิจารณาแต่งตั้ง ระดับนายพล มีแต่ คณะกรรมการที่เป็น"คนใน" ก็น่าเป็นห่วงเรื่องระบบอุปถัมป์ ระบบเส้นสาย ระบบรับใช้นาย หรือไม่...
เป็นไปได้ไหม ที่จะแก้ไขหรือเพิ่มเติมกฏหมายข้างต้น ให้คณะกรรมการมีคนจากภายนอกองค์กรเข้าไปร่วมพิจารณาด้วยบ้าง เช่น อาจเป็น ตุลาการระดับสูงในศาลใดศาลหนึ่ง นายกฯ ผู้นำฝ่ายค้าน วุฒิสภา สำนักงบประมาณ การให้มีคณะกรรมการจากคนนอกเข้าไปช่วยพิจารณา น่าจะช่วยแก้ระบบอุปถัมป์ให้ดีขึ้นไม่มากก็น้อยครับ (คห.ส่วนตัว)
เป็นไปได้มั้ยครับ ที่ผู้บัญชาการตำรวจ กับทหาร จะมาจากการเลือกตั้ง
ความคิดเห็นที่ 1
